近日，大興檢察院根據今年1月1日起實施的新刑訴法，對患有精神疾病的縱火嫌疑人侯某，向法院提出強制醫療的申請。   　　此案是新刑訴法實施以來北京首例強制醫療案。   　　2012年11月24日，家住大興區黃村鎮一小區內的女子侯某，將自家的衣服堆在客廳，澆上酒精點燃，火災造成侯家及多家鄰居房屋受損，經濟損失3000余元。   　　今年1月7日，大興公安分局委托一鑒定中心醫生作出精神病司法鑒定意見書顯示，侯某為雙相情感障礙，目前為伴精神病性癥狀的躁狂發作，實施縱火時受精神疾病的影響，辨別能力削弱，控制能力喪失。侯某被評為無刑事責任能力。   　　大興檢方經過審查后，根據今年1月1日起實施的新《刑事訴訟法》，決定向大興法院提出申請，對侯某強制醫療。   　　檢方的申請正在等待大興法院開庭審理后決定。   　　強制醫療程序   　　警方   　　發現精神病人符合強制醫療條件的，應當寫出強制醫療意見書，移送檢方（在法院決定強制醫療前，警方可對實施暴力行為的精神病人采取臨時保護性約束措施）。   　　檢方   　　對于警方移送的或在審查起訴中發現的精神病人符合強制醫療條件的，應當向法院提出強制醫療的申請。   　　法院   　　受理強制醫療的申請后，審理時，應通知被申請人或被告人的法定代理人到場。被申請人或被告人沒有委托訴訟代理人的，應當通知法律援助機構指派律師提供幫助……對于被申請人或者被告人符合強制醫療條件的，應當在一個月以內作出強制醫療的決定。   　　當事方   　　被決定強制醫療的人、被害人及其法定代理人、近親屬對強制醫療決定不服的，可向上一級法院申請復議。復議期間不停止執行強制醫療決定……被強制醫療的人及近親屬有權申請解除強制醫療。   　　機構   　　強制醫療機構應定期對被強制醫療人進行診斷評估。對于已不具有人身危險性、不需要繼續強制醫療的，應及時提出解除意見，報決定強制醫療的法院批準。   　　■釋法   　　新刑訴法明確強制醫療程序   　　本案的承辦檢察官介紹，舊刑訴法規定，經鑒定不負刑事責任的精神病人應責令其家屬或監護人看管和醫療，必要時，由政府強制醫療。但并未解釋何為“必要時”，也沒有“強制醫療”具體程序。這樣的規定，使嚴重精神病患者被控制后，只能由家屬看管。家屬監護不力時，患者可能對他人再次造成傷害。行政化強制醫療缺乏監督，可能發生有行為能力借精神病逃避刑罰。   　　另外，“實踐中，個別地區、個別人強行收治患者，導致當事人‘被精神病’，人身權等受到侵犯。”該檢察官說，新刑訴法對強制醫療進行了全面司法化修改，設立了“依法不負刑事責任的精神病人的強制醫療程序”，把“強制醫療”納入與追究刑事犯罪相同的司法訴訟程序中，明確了公、檢、法機關在此程序中作用，既確保嚴重精神病患者不因疏于管理而危害社會，也確保無須住院治療的公民不因程序、制度缺失而被收治。   　　■刑訴法   　　第二百八十四條：實施暴力行為，危害公共安全或者嚴重危害公民人身安全，經法定程序鑒定依法不負刑事責任的精神病人，有繼續危害社會可能的，可以予以強制醫療。