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組成了“一正九副”的龐大人事格局

中國虎網 2013/5/7 0:00:00 來源: 未知
 日前,國務院公布了新組建的國家衛生計生委8位副主任人選的名單,與之前已經上任的主任李斌、副主任孫志剛一起組成了“一正九副”的龐大人事格局。其中,李斌等3人具有原人口計生委工作履歷,孫志剛來自國家發改委,其余6人來自原衛生部。   衛生計生委是國務院實施機構改革和職能轉變中新組建的部門,整合了原衛生部的職責和原人口計生委的計劃生育管理和服務職責。而原屬于人口計生委的人口發展戰略、規劃及人口政策等職責被劃歸國家發改委。   此前,中編辦副主任王峰曾表示,從為基層提供醫療服務的角度講,衛生、計生兩個系統整合之后意味著職能打通,國家投入的資源力量集中、使用效率提高,兩部分業務都能夠得到加強。   在新部門組建一個半月之后,主任、副主任全部就位。新任命的8位副主任中,包括原衛生部全部6位副部長。   在新任衛生計生委副主任當中,尹力同時還兼任國家食品藥品監督管理總局副局長。對于這一不尋常的安排,可以找到的解釋是,根據食藥監總局的“三定方案”,為建立國家食藥監總局與衛計委加強藥品與醫療衛生統籌銜接、密切配合的機制,而增設一名副局長兼任衛生計生委副主任。   與此同時,在新組建的國家衛生計生委的領導班子中,來自原人口計生委管理層的人數不多。除了原人口計生委副主任王培安和崔麗繼續擔任新部門副主任,原人口計生委副主任陳立、黨組成員楊玉學、席小平的去向均未明確。值得注意的是,陳立此前分管的工作正是此次劃入國家發改委的部分。   由于衛生計生委的“三定方案”尚未對外公布,新任領導成員的具體分工、分管部門目前尚未明確。   “三定方案”主要是對部門職責、內設機構和人員編制等方面的規定。按照國務院辦公廳關于實施《國務院機構改革和職能轉變方案》任務分工的通知要求,衛生計生委的“三定方案”應該在2013年4月底前完成。   對于在機構改革中整合重組的部門,人員安置是備受關注的問題。根據2008年機構改革確立的“三定方案”,衛生部設15個內設機構,行政編制為387名;人口計生委則設置9個職能司,行政編制為143名。   對于新成立部門機構的人事安排,王峰此前曾表示,在內部機構設置、人員編制,包括職能配置上,都要確保計劃生育的職能只能加強,不能削弱。   而在新部門職能轉變方面,國務院的改革方案在“改善和加強宏觀管理”中明確提到,公平對待社會力量提供醫療衛生的公共服務,加大政府購買服務力度。與此有關的具體政策,需要相關部門在2013年12月底前提出。   此外,在此次衛生計生委人員調整中,原衛生部紀檢組長李熙擔任衛生計生委紀檢組長,而原人口計生委紀檢組長李五四則調任國家食品藥品監督管理總局任紀檢組長。
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