“按照發改委原來的工作計劃，2013年的藥品價格評審工作重點是針對中成藥進行降價，之所以延后中成藥的降價，或許是進入新版基藥的中成藥現在還需要進項價格摸底，所以才有‘發改委醞釀新版基藥降價，中成藥調價延后’的說法。” 　　近日，陜西省一位醫藥行業人士對記者如此表示。事實上，許多中藥廠并不認為發改委延后中成藥的降價是多么大的利好。陜西省協和醫院的一位主治醫師向記者表示，每一次發改委的調價，并沒有促使藥品真正降價，而是使得許多在調價范圍內的低廉藥品悄悄退出了市場，這巧合應征了市場預言“降價就等于下架”。 　　根據記者的調查發現，從1998年至今15年，國家發改委發布的各類藥品“降價令”已經有30次，每次降價都有10余種低價藥品消失，這其中不乏低價中成藥，同時應運而生許多同功效的高價藥品。顯然，這種簡單的“降價令”已經無法應對高藥價，完善國家藥品注冊制度，或許才能抑制藥品“死去活來”惡習。 　　多因素促中藥市場飆升 　　新版國家基本藥物目錄大幅增加了中成藥種類，這讓業內人士普遍看好中醫藥行業的市場發展。自2012年上半年以來，我國的中藥材市場就一直處于低迷的狀態。然而今年進入二季度，中藥材價格卻是節節攀升，部分中藥材的價格漲幅甚至超過了70%。記者調查發現，這主要是由于近期H7N9禽流感催熱中藥材價格猛漲。 　　西安百姓大藥房的一位中醫師向記者表示，雖然陜西沒有發現H7N9禽流感人傳染病例，但是近期類似于板藍根和一些清熱解毒的中成藥銷量卻明顯上升。同時老年人配的中藥預防湯劑也明顯多于平時。事實上，H7N9禽流感惹火的不單單是陜西中藥材市場。近期在浙江、上海、江蘇等地的各個大小中藥門診部除正常就診以外，對于那些涉及預防H7N9禽流感的藥品銷量成倍增加。與此相應的是各中藥材產地也隨之水漲船高。來自甘肅藥材生意人劉寶國對記者表示，近期的確受H7N9禽流感影響，板藍根、金銀花等有清熱解毒效用的中藥材價格出現上漲。其中，板藍根的進價從13元/公斤最高漲到22元/公斤，金銀花每公斤的漲幅則高達35元左右。其他中藥材也都有不同程度的上漲。另外，新版國家基本藥物目錄大幅增加了中成藥種類，這讓業內人士普遍看好中醫藥行業的市場發展。 　　相關統計數據顯示，在3月份藥原輔包材產品的關注度上，中藥材以37%高居榜首，而藥用輔料行業以36%的微弱劣勢屈居亞軍，其他上榜的還有包衣劑、膠囊和聚乙二醇。同時，也有業內人士擔憂，近年來國內的中藥市場價格起伏較大，尤其是在2010年和2011年經歷了“過山車”般的暴跌暴漲行情。公開數據顯示，2011年6月，中藥材價格指數飆高至2900多點，但是同年年底卻又跌至2100點左右。 　　因此有行業人士認為，本輪中藥材市場價格上揚首先是受到了H7N9禽流感的影響。但是也不排除游資借助H7N9禽流感囤貨炒作。在此情形之下，就不難理解，雖然2013年板藍根全國庫存25000噸，相比年需求量19000噸有很大的富余，但仍然有接近70%的漲幅。