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《國家藥品安全“十二五”規(guī)劃》

中國虎網(wǎng) 2013/6/5 0:00:00 來源: 未知
  《國家藥品安全“十二五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)正式對外發(fā)布后,其中“完善執(zhí)業(yè)藥師制度”一項(xiàng)引起藥店人熱議。《規(guī)劃》稱,配合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,制定實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師業(yè)務(wù)規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)業(yè)藥師準(zhǔn)入,推進(jìn)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育工程,提高執(zhí)業(yè)藥師整體素質(zhì),推動執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍發(fā)展。加大執(zhí)業(yè)藥師配備使用力度,自2012年開始,新開辦的零售藥店必須配備執(zhí)業(yè)藥師;到“十二五”末,所有零售藥店法人或主要管理者必須具備執(zhí)業(yè)藥師資格,所有零售藥店和醫(yī)院藥房營業(yè)時(shí)須有執(zhí)業(yè)藥師指導(dǎo)合理用藥,逾期達(dá)不到要求的,取消售藥資格。   此消息一出,立即有人發(fā)表微博稱“執(zhí)業(yè)藥師的春天終于來了”,而更有不少藥店經(jīng)營者感嘆:“目前執(zhí)業(yè)藥師千金難求,5年內(nèi)要一店一師還有很多工作要做”。   新聞回放   最熱門話題   2月13日,《國家藥品安全“十二五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)正式公布,這是我國第一個(gè)關(guān)于藥品安全的獨(dú)立規(guī)劃。值得藥店人關(guān)注的是,《規(guī)劃》明確規(guī)定自2012年開始,新開辦的零售藥店必須配備執(zhí)業(yè)藥師。   專家指出,對于執(zhí)業(yè)藥師的要求,相信是針對藥店潛規(guī)則——“租證”所提出的,藥店數(shù)量與藥師數(shù)量失衡,一些藥店只能“租證”來滿足對執(zhí)業(yè)藥師的要求。《規(guī)劃》對執(zhí)業(yè)藥師的要求,意在提高對市民進(jìn)藥店買藥的有效指導(dǎo)。   以全國目前近42萬家藥店數(shù)量來看,執(zhí)業(yè)藥師的缺口非常大,連鎖藥店在發(fā)展中如何使執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量能跟上門店數(shù)量的增長;單體店、小連鎖能否在“十二五”末完成《規(guī)劃》中對藥店執(zhí)業(yè)藥師的要求,將是未來幾年藥品零售行業(yè)發(fā)展的熱門話題。   現(xiàn)狀分析   最緊俏職業(yè)   出臺此政策,國家旨在全面提高藥品安全標(biāo)準(zhǔn)。但統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前我國執(zhí)業(yè)藥師總?cè)藬?shù)為200095人,實(shí)際上在藥店注冊的遠(yuǎn)不到20萬人。如果根據(jù)發(fā)達(dá)國家執(zhí)業(yè)藥師1∶700~1∶1500的配備標(biāo)準(zhǔn)來看,我國若以13億人口為基數(shù),按照1∶1500的比例計(jì)算,至少需要執(zhí)業(yè)藥師86.6萬人,缺口巨大。   缺口原因一:價(jià)值難體現(xiàn)   在藥店,很多執(zhí)業(yè)藥師的銷售業(yè)績還不如普通店員,更有甚者,為了追求效益,執(zhí)業(yè)藥師也淪為了藥品推銷工具。此外,因執(zhí)業(yè)藥師成本高,使不少藥店為了通過GSP認(rèn)證而租用執(zhí)業(yè)藥師證。   另外,無論從薪資待遇、社會地位還是社會認(rèn)可度,藥店執(zhí)業(yè)藥師都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及醫(yī)院執(zhí)業(yè)藥師,執(zhí)業(yè)藥師的實(shí)際價(jià)值很難真正體現(xiàn)。   缺口原因二:立法相對滯后   在國外,很早以前就普遍施行了執(zhí)業(yè)藥師方面的法律。而我國目前執(zhí)行的是1994年出臺、1999年修訂的《執(zhí)業(yè)藥師資格制度暫行規(guī)定》,屬于部門規(guī)章,剛性不足,和《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士條例》相比,我國執(zhí)業(yè)藥師立法已明顯落后。   沒有專門的執(zhí)業(yè)藥師法來保障執(zhí)業(yè)藥師的權(quán)利和規(guī)范他們的行為,使得藥店執(zhí)業(yè)藥師處境尷尬,也難以吸引更多的人進(jìn)入到這個(gè)職業(yè)。   缺口原因三:考試通過率低   執(zhí)業(yè)藥師資格考試要求高、難度大也是阻礙執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍壯大的重要原因之一。在我國,絕大部分藥店店員受報(bào)考工作年限限制,不得不推遲執(zhí)業(yè)藥師的報(bào)考周期。另外,店員的學(xué)歷構(gòu)成較低以及考試科目的高難度,也直接導(dǎo)致了考試的低通過率。   獨(dú)家點(diǎn)評   積極擁抱執(zhí)業(yè)藥師的春天   目前我國執(zhí)業(yè)藥師缺口相當(dāng)大,而且從目前我國執(zhí)業(yè)藥師的發(fā)展情況來看,到“十二五”末要實(shí)現(xiàn)“一店一執(zhí)業(yè)藥師”的配比實(shí)非易事。若真能對逾期達(dá)不到要求的藥店,取消其售藥資格,對于整頓、規(guī)范藥品零售市場未免不是一件好事。   為此,零售藥店從現(xiàn)在開始,應(yīng)根據(jù)國家的要求,制定切實(shí)可行的執(zhí)業(yè)藥師培養(yǎng)與管理制度,明確執(zhí)業(yè)藥師的作用、崗位職責(zé)、培訓(xùn)與引進(jìn)辦法和激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況、人員資質(zhì)、合理布局等情況,制訂執(zhí)業(yè)藥師硬性標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)規(guī)范。在充分認(rèn)識執(zhí)業(yè)藥師地位、尊重其個(gè)人價(jià)值的前提下,提高他們的薪資和福利待遇;同時(shí)幫助他們規(guī)劃好職業(yè)生涯,有效地解決他們在藥店的長期發(fā)展問題。與此同時(shí),藥店還應(yīng)給他們提供更多的培訓(xùn)和再教育機(jī)會,如與相關(guān)大專院校及協(xié)會組織建立委培機(jī)制,解決執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量不足與素質(zhì)偏低的問題。通過以上辦法,讓執(zhí)業(yè)藥師不斷實(shí)現(xiàn)自我提升,發(fā)揮他們的專業(yè)優(yōu)勢,為顧客提供更好的專業(yè)化服務(wù),以此促進(jìn)藥店的經(jīng)營與發(fā)展。   此外,既然國家相關(guān)部門頒布了此項(xiàng)政策,就應(yīng)當(dāng)出面牽頭、組織相應(yīng)的考試培訓(xùn)班和學(xué)歷考試班,幫助更多的店員店長能順利拿到執(zhí)業(yè)藥師資格證。執(zhí)業(yè)藥師相關(guān)立法是解決一切問題的根源,需立馬提上議事日程。   以現(xiàn)在的速度到2015年末,我國執(zhí)業(yè)藥師的缺口絕不會是個(gè)小數(shù)目,到時(shí)至少有三分之二的藥店要面臨關(guān)門停業(yè)的局面,如此浩大的工程,屆時(shí)相關(guān)部門將如何操作,值得業(yè)界人士期待。   業(yè)界聲音   劉安清(廣東省執(zhí)業(yè)藥師注冊中心主任)   由于藥品關(guān)乎人民生命安全,且屬剛性需求產(chǎn)品,藥店配備執(zhí)業(yè)藥師可有效控制藥品使用質(zhì)量,把好消費(fèi)者安全用藥最后一道關(guān)。若真能對逾期達(dá)不到要求的藥店,取消其售藥資格,對于整頓、規(guī)范藥品零售市場未免不是一件好事,這對于連鎖藥店的有序競爭也將是利好。   楊貴元(西北醫(yī)藥股份有限公司總經(jīng)理)   藥店缺乏執(zhí)業(yè)藥師的主要原因不在物質(zhì)方面,而在于藥店執(zhí)業(yè)藥師社會地位低,導(dǎo)致店員報(bào)考沒有積極性,而藥店店員即使考上,在拿到證后也更多地選擇流向醫(yī)院等領(lǐng)域。藥店可通過改善執(zhí)業(yè)藥師在藥店的生存環(huán)境等措施,鼓勵(lì)更多的人員報(bào)考。   康震(北京藥勵(lì)學(xué)舍咨詢公司董事總經(jīng)理)   如果每個(gè)零售藥店都配備執(zhí)業(yè)藥師,為消費(fèi)者解答用藥知識,指導(dǎo)消費(fèi)者規(guī)范用藥,可防止因用藥不當(dāng)而導(dǎo)致的其他病癥的發(fā)生,從而控制不必要醫(yī)療費(fèi)用的產(chǎn)生。因此,執(zhí)業(yè)藥師法律、法規(guī)的出臺已成為當(dāng)務(wù)之急。
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