2012年前三季度，中藥商品進(jìn)出口額24.3億美元，同比增加10.53%。其中，出口額18億美元，同比增長(zhǎng)7.20%；進(jìn)口額為6.3億美元，同比增加21.32%。   　　中藥類大部分商品出口均呈現(xiàn)不同程度的增幅。出口額最大的商品依然是植物提取物，出口額為8.55億美元，同比增長(zhǎng)6.07%；中藥材及飲片出口額為5.88億美元，同比增長(zhǎng)6.55%，位居第二；中成藥出口額為1.99億美元，同比增長(zhǎng)17.84%；保健品出口額1.59億美元，同比增長(zhǎng)3.71%。   　　傳統(tǒng)市場(chǎng)依然保持優(yōu)勢(shì)，但出口增幅明顯放緩   　　日本、中國(guó)香港、歐盟、美國(guó)和韓國(guó)依然是傳統(tǒng)中藥的主要出口市場(chǎng)。這五個(gè)市場(chǎng)的出口額占整個(gè)中藥出口額的71.45%，其中，我們對(duì)香港和歐盟的出口增長(zhǎng)放緩，對(duì)日本、韓國(guó)和美國(guó)的出口增幅較為明顯，分別達(dá)到25.76%、32.42%和21.81%，成為中藥商品出口大幅增加的重要推動(dòng)力。   　　去年因德國(guó)對(duì)我國(guó)的人參和部分提取物產(chǎn)品需求增加，所以我國(guó)對(duì)德國(guó)中藥出口同比增長(zhǎng)85%，隨著今年來(lái)自德國(guó)的訂單歸于平穩(wěn)，我國(guó)對(duì)德前三季度中藥出口同比略降6.6%。   　　因?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)增幅放緩和增長(zhǎng)的不確定，我國(guó)中藥對(duì)各個(gè)市場(chǎng)的出口增長(zhǎng)整體放緩。   　　前三季度我國(guó)提取物出口的傳統(tǒng)市場(chǎng)仍保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，部分新型市場(chǎng)（如拉美的墨西哥和東盟市場(chǎng)）需求同比有所下降。   　　前三季度我國(guó)中藥材及飲片出口整體保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，日本和韓國(guó)等傳統(tǒng)市場(chǎng)需求同比增幅均在20%以上，但拉美和非洲的需求同比有大幅下降。另外受臺(tái)灣對(duì)進(jìn)口中藥材實(shí)施管控措施的影響，前三季度大陸對(duì)臺(tái)灣的中藥材及飲片的出口額僅為1997萬(wàn)美元，同比下降49%。   　　前三季度我國(guó)中成藥出口同比增長(zhǎng)17.84%，其中，歐盟在我國(guó)中成藥出口中所占比重由2010年的6.47%下降到2.59%，內(nèi)地對(duì)香港的中成藥出口比重則不斷上升。   　　民營(yíng)企業(yè)已成為推動(dòng)中藥進(jìn)出口的主要力量。2012年前三季度，民營(yíng)企業(yè)為出口主力軍，出口家數(shù)為2022，出口金額為9.15億美元，占比高達(dá)50.81%，其中集體企業(yè)出口額的增長(zhǎng)速度較快；三資企業(yè)出口家數(shù)為334，出口額為5.24億美元，出口金額占比29.12%；國(guó)營(yíng)企業(yè)出口金額占比僅19.97%。值得關(guān)注的是，在民營(yíng)企業(yè)中，私人企業(yè)的出口量占九成以上。   　　中成藥出口受歐盟《傳統(tǒng)草藥藥品指令》影響逐步減小   　　2012年前三季度中成藥對(duì)歐盟各國(guó)出口額為770萬(wàn)美元，同比下降37.61%。中藥制劑出口份額不斷下降與原料類產(chǎn)品出口的不斷增長(zhǎng)形成鮮明對(duì)比，境外注冊(cè)、認(rèn)證等各種貿(mào)易壁壘是制約中成藥出口增速的重要原因，中成藥走出國(guó)門的進(jìn)程依然緩慢。   　　2004年，歐盟頒布的《傳統(tǒng)草藥藥品指令》（以下簡(jiǎn)稱《指令》）對(duì)我中成藥出口歐盟已經(jīng)形成直接的影響，《指令》規(guī)定所有在歐盟市場(chǎng)銷售的中成藥都必須在2011年4月30前按照新法規(guī)完成注冊(cè)，并得到上市許可，否則將不允許銷售。2011年，我對(duì)歐出口中成藥1332萬(wàn)美元，數(shù)量同比下降13.5%。但今年我國(guó)中成藥出口受歐盟指令影響的程度整體已經(jīng)減弱，荷蘭和羅馬尼亞等市場(chǎng)基本平穩(wěn)，德國(guó)的需求還有一定增長(zhǎng)，只有英國(guó)對(duì)中成藥出口的管理越來(lái)越趨于嚴(yán)格，前三季度，我國(guó)對(duì)英國(guó)的中成藥出口額同比下降了77%，因?yàn)橛?guó)在我國(guó)對(duì)歐盟中成藥出口市場(chǎng)比重中占比比較大，所以，對(duì)該國(guó)出口的大幅下滑，也帶動(dòng)了中成藥對(duì)歐盟出口整體數(shù)據(jù)的下滑比例。   　　辣椒提取物出口受阻問題圓滿解決   　　自4月19日至今，青島海關(guān)、天津海關(guān)等地方海關(guān)因辣椒提取物出口產(chǎn)品稅號(hào)歸類問題，陸續(xù)對(duì)有關(guān)企業(yè)實(shí)行布控調(diào)查，致使各企業(yè)全線停產(chǎn)，出口停滯。涉及產(chǎn)品包括辣椒紅色素、甜葉菊提取物、綠茶提取物及槲皮素等，其中以辣椒紅色素最為代表且影響最大。編碼歸類問題的出現(xiàn)并非偶然性，因?yàn)橹参锾崛∥锂a(chǎn)品涉及食品、營(yíng)養(yǎng)保健品、化妝品及醫(yī)藥中間體等多個(gè)行業(yè)，具有產(chǎn)品多、規(guī)格多、屬性復(fù)雜等特點(diǎn)，故植物提取物產(chǎn)品在出口中涉及使用的海關(guān)編碼比較多，部分產(chǎn)品的歸類也很難界定。此次問題的發(fā)生集中體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，隨著技術(shù)水平的發(fā)展、生產(chǎn)工藝的提高、產(chǎn)品成分及用途的改變，以及產(chǎn)業(yè)政策的變更，當(dāng)前出口的產(chǎn)品與幾年前的產(chǎn)品已有本質(zhì)不同，所以在使用編碼出口報(bào)關(guān)時(shí)出現(xiàn)問題。另一方面是同一植提產(chǎn)品在不同海關(guān)申報(bào)所用出口編碼不同，海關(guān)尚未明確統(tǒng)一，并且不同編碼出口退稅不同，企業(yè)在出口該產(chǎn)品時(shí)使用不同海關(guān)編碼，受到警告或查處。   　　商會(huì)在得知情況后，立即采取行動(dòng)，一方面深入企業(yè)，分析事件原委；另一方面聯(lián)系有關(guān)部委，呈報(bào)情況，協(xié)調(diào)溝通。   　　經(jīng)過多方努力，9月19日，商會(huì)與海關(guān)總署關(guān)稅司在石家莊召開辣椒提取物企業(yè)座談會(huì)，最終對(duì)辣椒提取物出口受困問題給予圓滿解決：辣椒提取物出口繼續(xù)使用稅則號(hào)13021990（退稅率15%）報(bào)關(guān)，各地海關(guān)不再給予查處；同時(shí)，已受到查處的企業(yè)，將不予處罰。國(guó)家繼續(xù)鼓勵(lì)并支持辣椒提取產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。   　　行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)日臻完善，促使行業(yè)規(guī)范發(fā)展   　　國(guó)家《食品工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》明確支持植物提取物行業(yè)發(fā)展，國(guó)際市場(chǎng)也對(duì)我國(guó)植物提取物敞開大門。植物提取物出口保持增長(zhǎng)是必然趨勢(shì)。   　　企業(yè)品牌意識(shí)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力逐漸增強(qiáng)，行業(yè)發(fā)展進(jìn)入新的軌道。以前植提企業(yè)的特點(diǎn)是小、散、亂，缺乏行業(yè)優(yōu)質(zhì)規(guī)模企業(yè)。現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展有晨光生物和桂林萊茵兩家上市公司，有北京綠色金可、西安皓天為代表的，具有優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品，持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展能力的產(chǎn)業(yè)先驅(qū)。也有浙江康恩貝制藥集團(tuán)這樣的多元化企業(yè)深入拓展植物提取物領(lǐng)域。商會(huì)正推動(dòng)植提行業(yè)形成植提產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動(dòng)植物提取物出口的增長(zhǎng)，引領(lǐng)著行業(yè)的發(fā)展。   　　由商會(huì)牽頭的《植物提取物國(guó)際商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》制訂工作，各參與單位正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。未來(lái)國(guó)際商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的推行實(shí)施，將提高植物提取物產(chǎn)品質(zhì)量，完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，提高行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)企業(yè)自律，確保行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。   　　中藥材價(jià)格波動(dòng)漸趨平穩(wěn)，運(yùn)行監(jiān)測(cè)為宏觀決策提供依據(jù)   　　自2009年開始，國(guó)內(nèi)中藥材價(jià)格就開始上漲，嚴(yán)重影響到中藥材對(duì)外貿(mào)易。   　　2011年，我國(guó)中藥材出口數(shù)量20萬(wàn)噸，同比下降11.8%，是中藥唯一出口量下滑的商品。中藥材出口平均價(jià)格漲幅在33.6%。2012年前三季度我國(guó)中藥材及飲片出口價(jià)格平均漲幅回落到15.70%。去年出口價(jià)格漲幅超過80%的茯苓和半夏等產(chǎn)品今年前三季度的出口同比價(jià)格都出現(xiàn)了一定的回落，蓯蓉出口價(jià)格甚至下跌了48.85%。   　　田七和人參出口價(jià)格依然繼續(xù)保持上揚(yáng)。田七的種植生長(zhǎng)期一般為三年，2010年云南主產(chǎn)地大旱對(duì)田七的產(chǎn)量影響持續(xù)至今，而國(guó)內(nèi)基本醫(yī)藥目錄中的含有止血、散瘀功效的多種產(chǎn)品中都含有田七成分，用量也相當(dāng)大。所以我國(guó)田七出口價(jià)格近兩年一直持續(xù)保持上揚(yáng)，而今年前三季度國(guó)外的需求量也達(dá)到了1679噸，同比增長(zhǎng)89.96%。   　　今年前三季度，我國(guó)人參出口價(jià)格達(dá)到52860美元/噸，同比增長(zhǎng)61.37%，出口量為1619噸，同比增長(zhǎng)23.09%。我國(guó)人參出口價(jià)格持續(xù)上升的原因?yàn)椋海?）產(chǎn)品升級(jí)——將人參粗品加工為提取物，或開始經(jīng)營(yíng)有機(jī)產(chǎn)品，在產(chǎn)品附加值增加后，不僅市場(chǎng)需求更趨旺盛，價(jià)格上漲后也能為客戶所接受。（2）國(guó)內(nèi)人參品牌的認(rèn)知度有所提高——以前人參主產(chǎn)地吉林省注冊(cè)的人參品牌有30多個(gè)，但是每個(gè)品牌的產(chǎn)品產(chǎn)量都不多，市場(chǎng)覆蓋面較窄，尚沒有形成一個(gè)全國(guó)性的大品牌。2012年1月15日首家“長(zhǎng)白山人參”品牌產(chǎn)品專賣店試營(yíng)業(yè)，并實(shí)現(xiàn)了開門紅。（3）以內(nèi)促外——從源頭上拉高人參價(jià)格的政策初見成效。過去我國(guó)規(guī)定人參只能用于藥品而不能用于食品，該政策限制了我國(guó)人參保健食品的開發(fā)。從今年3月1日起，吉林省實(shí)行了《人參管理新辦法》，人參可直接作為食品飲料的原料加入到各種食品中，這為我國(guó)人參類保健食品的開發(fā)將打開一條廣闊的新路。   　　去年，商務(wù)部委托醫(yī)保商會(huì)建立“中藥材重點(diǎn)品種的市場(chǎng)運(yùn)行信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警體系”，并開始運(yùn)行，適時(shí)發(fā)布中藥材運(yùn)行信息。完善后的中藥材運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系可以及時(shí)傳遞準(zhǔn)確的中藥材產(chǎn)銷信息及價(jià)格走勢(shì)預(yù)測(cè)，既為政府宏觀決策提供依據(jù)，也可以有效整合涉及藥材種植、加工、運(yùn)輸、貿(mào)易、制劑等各環(huán)節(jié)的中藥材產(chǎn)業(yè)鏈，通過標(biāo)準(zhǔn)化管理與市場(chǎng)監(jiān)控，提高行業(yè)整體健康發(fā)展水平。   　　我國(guó)出口的保健品主要為魚油、卵磷脂、蜂王漿等保健品原料，前三季度我國(guó)魚油和鮮王漿等產(chǎn)品的出口價(jià)格都有一定幅度的提高，但因大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利暫未顯現(xiàn)，所以保健品出口態(tài)勢(shì)整體基本趨于平穩(wěn)。   　　全球經(jīng)濟(jì)下滑對(duì)我國(guó)的醫(yī)藥國(guó)際貿(mào)易雖有一定影響，但因?yàn)獒t(yī)藥行業(yè)屬于剛性需求行業(yè)，所以受影響程度有限。前三季度我國(guó)中藥產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易穩(wěn)步增長(zhǎng)，說(shuō)明中藥商品作為西醫(yī)藥的替代補(bǔ)充醫(yī)療產(chǎn)品，在彌補(bǔ)西醫(yī)藥費(fèi)用大幅上漲壓力方面發(fā)揮了重要作用。隨著企業(yè)“內(nèi)功基礎(chǔ)”的提高，中藥產(chǎn)品“走出去”的步伐將愈加穩(wěn)健。（作者：霍衛(wèi)）