日前，農(nóng)業(yè)部在其官方網(wǎng)站公布了批準(zhǔn)的三種進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆的“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)資料”（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)價(jià)資料”）。
農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心基因安全管理處處長(zhǎng)李寧表示：“其安全評(píng)價(jià)第一次申請(qǐng)是在2010年，評(píng)審歷時(shí)三年，不存在‘閃電獲批’的情形”。
此前，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》曾報(bào)道有人質(zhì)疑農(nóng)業(yè)部“閃電”批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)口。依據(jù)的是農(nóng)業(yè)部政府信息公開(kāi)答復(fù)函，該函顯示，至少在今年5月20日前農(nóng)業(yè)部未收到過(guò)IntactaRR2Pro大豆安全證書(shū)的申請(qǐng)。
李寧回應(yīng)稱，“收到過(guò)公開(kāi)轉(zhuǎn)基因大豆IntactaRR2Pro安全評(píng)價(jià)資料申請(qǐng)，但未發(fā)現(xiàn)與申請(qǐng)信息公開(kāi)名稱一致的項(xiàng)目。”
而事實(shí)上，農(nóng)業(yè)部官網(wǎng)資料顯示，MON87701×MON89788就是IntactaRR2Pro。
一種大豆兩個(gè)名字
今年6月13日，農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)三種轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)口，事件經(jīng)媒體報(bào)道引發(fā)強(qiáng)烈關(guān)注，部分公眾擔(dān)心其潛在的風(fēng)險(xiǎn)，呼吁公開(kāi)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的評(píng)估審批過(guò)程。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲得的一份政府信息公開(kāi)答復(fù)函顯示，至少在今年5月20日前，農(nóng)業(yè)部尚未收到過(guò)RR2大豆安全證書(shū)的申請(qǐng)。信息公開(kāi)申請(qǐng)者、北京市民楊曉陸認(rèn)為，“時(shí)隔兩三周，農(nóng)業(yè)部就批準(zhǔn)了進(jìn)口，涉嫌違法違規(guī)”。
7月3日，農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心基因安全管理處處長(zhǎng)李寧做客人民網(wǎng)正式對(duì)本報(bào)說(shuō)法作出回應(yīng)。李寧說(shuō)，對(duì)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因生物及產(chǎn)品的安全管理是按照《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》及配套規(guī)章進(jìn)行管理的，“并非閃電批準(zhǔn)”，也不是“秘密進(jìn)行”。農(nóng)業(yè)部非常重視信息公開(kāi)工作，對(duì)于涉及轉(zhuǎn)基因生物安全的信息公開(kāi)，也是嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的。
李寧表示，當(dāng)時(shí)是收到了一個(gè)要求公開(kāi)轉(zhuǎn)基因大豆IntactaRR2Pro安全評(píng)價(jià)資料的申請(qǐng)。“收到了以后，我們與已經(jīng)受理的安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真地核對(duì)，反復(fù)地核對(duì)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)與申請(qǐng)信息公開(kāi)名稱一致的項(xiàng)目。因此，告知申請(qǐng)人這個(gè)信息是不存在的。”
李寧表示，“大家已經(jīng)知道，農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的3個(gè)進(jìn)口用作加工原料的大豆分別為：抗除草劑大豆CV127、抗蟲(chóng)大豆MON87701和抗蟲(chóng)耐除草劑大豆MON87701×MON89788。”
但是，農(nóng)業(yè)部官方網(wǎng)站資料顯示IntactaRR2Pro就是抗蟲(chóng)耐除草劑大豆MON87701×MON89788，一篇名為《烏拉圭擬授予轉(zhuǎn)基因大豆和玉米品種登記》稱，烏拉圭農(nóng)業(yè)部為孟山都抗草甘膦及抗蟲(chóng)大豆IntactaRR2Pro（MON89788×MON87701）的登記批準(zhǔn)征集公眾意見(jiàn)。
事實(shí)上，美國(guó)官方證券管理部門的注冊(cè)文件顯示：IntactaRR2Pro為享有產(chǎn)權(quán)的正式名稱，孟山都公司發(fā)布新聞公告均稱其產(chǎn)品名稱就是“IntactaRR2”。在農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)口后，孟山都公司公布了獲得中國(guó)農(nóng)業(yè)部審核批準(zhǔn)的產(chǎn)品列單，用的名稱也是“IntactaRR2”，且明確說(shuō)明“IntactaRR2”轉(zhuǎn)基因大豆就是“MON87701×MON89788”。
否認(rèn)“閃電獲批”
7月2日，農(nóng)業(yè)部在其官方網(wǎng)站公布了包括這次批準(zhǔn)的三種轉(zhuǎn)基因大豆的“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)資料”。
其中，MON87701×MON89788的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)資料顯示，孟山都遠(yuǎn)東公司曾于2010年10月向農(nóng)業(yè)部提交了進(jìn)口用作加工原料的安全證書(shū)申請(qǐng)，農(nóng)業(yè)部對(duì)此進(jìn)行了批復(fù)，批復(fù)文件編號(hào)為安基安辦字2010-F148，批復(fù)文件稱孟山都“未提供農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的環(huán)境安全和食用安全檢測(cè)報(bào)告”等在內(nèi)的多份報(bào)告。
“評(píng)價(jià)資料”顯示，孟山都公司于2012年填寫(xiě)了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)申請(qǐng)表，文件首頁(yè)提到，MON87701×MON89788農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)申報(bào)書(shū)的填報(bào)具體時(shí)間為2012年2月25日。
李寧表示，6月13日獲批的三種進(jìn)口用作加工原料的大豆品種，抗除草劑的大豆CV127、抗蟲(chóng)大豆MON87701和抗蟲(chóng)耐除草劑大豆MON87701×MON89788，其安全評(píng)價(jià)第一次申請(qǐng)是在2010年，評(píng)審歷時(shí)三年，不存在“閃電獲批”情形。
對(duì)此，有業(yè)內(nèi)學(xué)者質(zhì)疑，孟山都申請(qǐng)MON87701×MON89788安全證書(shū)的日期是2012年2月25日，無(wú)論如何也不可能經(jīng)過(guò)了三年的評(píng)審，農(nóng)業(yè)部說(shuō)法可能存在矛盾之處。
另外，一份農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的安全證書(shū)顯示，2010年12月30日，農(nóng)業(yè)部給抗除草劑大豆MON89788頒發(fā)了“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)（進(jìn)口）”，有效期為2011年8月29日至2014年8月29日。
抗除草劑大豆MON89788為MON87701×MON89788的合成部分之一，這是整個(gè)文件里唯一蓋有公章的安全證書(shū)，而MON87701的審核證書(shū)和MON87701×MON89788的證書(shū)并沒(méi)有出示。
此前，孟山都公司的新聞公告稱，中國(guó)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)時(shí)間是2013年6月，但在MON87701×MON89788批準(zhǔn)前的兩年，即2011年8月MON89788的安全證書(shū)就已經(jīng)生效，這在時(shí)間上與農(nóng)業(yè)部說(shuō)法不一致。
上述學(xué)者質(zhì)疑，如果農(nóng)業(yè)部?jī)H是復(fù)核MON89788的安全證書(shū)，沒(méi)有考慮MON87701×MON89788中的兩種產(chǎn)品合一后可能產(chǎn)生的互動(dòng)反應(yīng)，與分別審核過(guò)的產(chǎn)品性能彼此不同。
“此外，該文件的小組核準(zhǔn)意見(jiàn)中只有‘同意’孟山都公司研究報(bào)告的內(nèi)容，沒(méi)有該審核小組自己的驗(yàn)證報(bào)告。”該學(xué)者說(shuō)。