在2013年7月25日中央召開的黨外人士座談會上提到要發(fā)展節(jié)能環(huán)保和健康產(chǎn)業(yè)。健康產(chǎn)業(yè)是具有巨大市場潛力的新興產(chǎn)業(yè)，包括醫(yī)療產(chǎn)品、保健用品、營養(yǎng)食品、醫(yī)療器械、保健器具、休閑健身、健康管理、健康咨詢等多個與人類健康緊密相關(guān)的生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域。健康產(chǎn)業(yè)是輻射廣、吸納就業(yè)人數(shù)多、拉動消費作用大的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，具有拉動內(nèi)需增長和保障改善民生的重要功能。
健康產(chǎn)業(yè)已成為全球熱點。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·皮爾澤的《財富第五波》一書認(rèn)為，繼蒸汽機(jī)引發(fā)“機(jī)械化時代”以及后來的“電氣化時代”、“計算機(jī)時代”和最近的第四波“信息網(wǎng)絡(luò)時代”之后，當(dāng)前已經(jīng)到來是“健康保健時代”，而健康產(chǎn)業(yè)也將成為繼IT產(chǎn)業(yè)之后的全球“財富第五波”。隨著我國居民收入水平不斷提高，消費結(jié)構(gòu)升級步伐不斷加快，人們對生活質(zhì)量的要求日益提高，健康產(chǎn)業(yè)將顯示廣闊的前景。
中國健康產(chǎn)業(yè)將快速發(fā)展。一是在消費需求方面，隨著我國人均名義GDP邁過6000美元，我國居民消費已經(jīng)進(jìn)入結(jié)構(gòu)升級時期，以健康為代表的服務(wù)消費將持續(xù)擴(kuò)張，健康消費需求將大幅增加；二是在人口方面，《中國老齡事業(yè)發(fā)展報告（2013）》指出，2012年我國老年人口數(shù)量達(dá)到1.94億，老齡化水平達(dá)到14.3%，預(yù)計2013年老年人口數(shù)量將突破2億大關(guān)，“老齡化時代”的到來，將進(jìn)一步釋放健康養(yǎng)生等健康產(chǎn)業(yè)的市場需求；三是在政策方面，我國政府正將國民健康提高到國家戰(zhàn)略的高度，對健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了前所未有的支持，特別是十八大報告提出“堅持為人民健康服務(wù)的方向，以預(yù)防為主，把著眼點放在健康上，完善國民健康政策”，健康產(chǎn)業(yè)在國家政策的支持下，將迎來發(fā)展的黃金時期。
促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)“健康發(fā)展”，一是要加強(qiáng)健康產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計。在健康產(chǎn)業(yè)的熱潮下，許多地方與
企業(yè)都提出了雄心勃勃的投資計劃，無序開發(fā)、重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象比較普遍。因此，應(yīng)當(dāng)盡快加強(qiáng)統(tǒng)一的行業(yè)管理，制訂《國家健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》，構(gòu)建科學(xué)的健康產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)，使健康產(chǎn)業(yè)成為拉動內(nèi)需的新增長點和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要方向。
二是要維護(hù)良好的市場秩序。當(dāng)前我國健康產(chǎn)業(yè)
法規(guī)不完善，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系滯后，出現(xiàn)了一定程度的醫(yī)療信任危機(jī)，食品安全、保健品過度宣傳等問題嚴(yán)重，導(dǎo)致消費者對中國
健康產(chǎn)業(yè)的信心不足。因此，必須通過完善法規(guī)、提高
標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)執(zhí)法等措施，著力維護(hù)健康產(chǎn)業(yè)良好的市場秩序。
三是促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。首先是文化創(chuàng)新，將中華民族源源流淌幾千年的
養(yǎng)生文化，與現(xiàn)代文明、健康理念和生活方式相融合，形成現(xiàn)代的健康文化；其次是科技創(chuàng)新，促進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)的融合，改造提升傳統(tǒng)健康產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字健康、遠(yuǎn)程醫(yī)療、基因檢測等新興健康產(chǎn)業(yè)；最后是產(chǎn)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新，促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)由醫(yī)療保健為主向健康管理為主轉(zhuǎn)變，衍生出多樣化、多層次的健康服務(wù)業(yè)，形成適合中國國情的健康服務(wù)發(fā)展模式。
（李佐軍系國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長；魏云系北京城鄉(xiāng)創(chuàng)新發(fā)展博士研究會會長）