中國虎網 2014/3/13 0:00:00 來源:
未知
生意社3月6日訊 久懸未決的國家醫保目錄內中藥品種降價將在本月公布首批入圍目錄，抗腫瘤藥等主力品種有望領跌25%以上。
“第一批目錄已經確定有一段時間了，如果沒有什么特別情況，‘兩會’后應該會正式公布出來，平均降幅會在25%左右。”昨日，接近國家發改委的某行業權威人士向記者透露。
國家發改委藥品價格評審中心日前發布消息稱，已經完成了婦科、眼科、耳鼻喉科、骨傷科和皮膚科中成藥等相關品種的價格預評審會議，聽取了專家意見。
不僅如此，公開資料顯示，自2013年11月14日開始，發改委密集舉行了7場有關中成藥的價格評審會，評審范圍包括了2010版醫保目錄里中成藥部分的所有種類。
這也就意味著，在標志性的專家評審工作之后，相關中藥品種的價格調整已經進入了發布通道。
與此同時，盡管國家發改委對這一醞釀多年的調價始終沒有給出明確時間表，但對全國中藥品種砍下的第一刀將在年內落下已經毫無懸念。
“我們現在正在研究，中藥調價是今年的重點工作，目錄在今年內肯定會出的。”4日下午，國家發改委價格司藥價處處長宋大才就此問題接受采訪時透露。
事實上，早在2012年9月，發改委就啟動了報送、調查中成藥成本的工作——2012年2月18日，評審中心對消化、血液、抗腫瘤藥物及調節免疫功能藥物四類藥品進行了評審，8個月后，抗腫瘤、免疫和血液系統藥品價格降價17%；當年11月初精神麻醉類藥品評審會召開，12月30日9種麻醉藥降價的政策旋即出臺。
值得注意的是，發改委此前在接近30次的藥品的降價中，平均降幅均在15%～20%，部分藥品最高降幅甚至達60%左右，但中藥品種價格卻一直鮮有下調。
“抗腫瘤之類比較大的品種去年底已經突擊做了評審，上個月做的應該是剩下的最后幾個品種，在專家評審調整之后，就是正式報送待批，所以會很快出來的。”前述消息人士告訴本報。
根據《價格法》、《藥品管理法》及《藥品管理法實施條例》，現階段，我國對藥品實行三種定價形式——政府定價、政府指導價和企業自主定價。由財政購買免費向特定人群發放的藥品，實行政府定價，目前約有100種，占已批準上市藥品數量的0.8%；其他藥品實行政府指導價，具體形式為最高零售限價，約2600種，占22%左右；政府定價和政府指導價以外的藥品，實行市場調節，由企業自主定價，占77%左右。
政府定價和指導價格，實行中央和省兩級管理體制。在上述定價范圍內，屬于國家基本藥物及國家醫保目錄中的處方藥，壟斷生產經營的藥品，由國家發改委定價，約1900種。屬于國家醫保目錄中的
非處方藥，及地方醫保增補的藥品，由各省（區、市）價格主管部門定價，約800種。
而此次調價涉及的，正是各制藥企業最為看重的國家埋單的醫保目錄品種。
公開數據顯示，2013年上半年，三級醫療機構的心腦血管類用藥中，中成藥用量為36.63%，二級醫療機構的用量為41.89%，一級醫療機構為46.92%；
腫瘤類用藥在三級醫療機構的占比為18.57%，二級醫療機構為7.98%，一級為7.77%，縣級醫療機構為6.98%。
盡管降價信號明顯，但企業仍然在尋求其他解決方式。
“中
藥材成本在過去5年內上漲十倍以上，希望發改委對中藥產品降價不要一網打盡，好的優質品種應該給予提價保護。”全國人大代表、廣西梧州中恒集團董事長許淑清對記者表示，“降價還是要有藥價的機制，不能一網打盡，好的品種要保護。”
采訪中，包括江蘇、河北等地的多家大型中藥制藥企業也紛紛表示，目前在原材料和人工水電等成本不斷攀升的情況下，再降藥價將會給企業和藥品安全帶來負面影響。
此前，由于云南連年干旱造成原材料田七價格飆升，云南白藥等相關企業曾提請發改委批準其漲價方案，目標調價幅度甚至超出15%。
對此，發改委相關負責人也曾在多次場合中表示，價格調整的指導思想將堅持“有升有降”，壓縮過高利潤產品，并適度扶持受原材料等因素影響的優秀品種，但這一思路如何落實，正在進行的
藥品成本調查究竟該采取什么樣的方法和公式最能貼近
企業的實際情況，迄今仍沒有一個成熟的方案。
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