會議指出，醫改是全面深化改革的重要內容。2009年新一輪醫改以來，全省圍繞保基本、強基層、建機制，取得了階段性成效。下一步要繼續加 大投入，推進醫療、醫保、醫藥三聯動，強化公共衛生服務，推動醫改向縱深發展。一是加快縣級公立醫院綜合改革。縣級公立醫院是政府向縣域居民提供基本醫療 衛生服務的重要機構。要堅持公立醫院公益性質，以點帶面重點突破，以破除“以藥補醫”為關鍵環節，建立和完善法人治理結構，全面深化縣級公立醫院管理體 制、補償機制、價格機制、藥品采購、醫保制度、監管機制等綜合改革，建立起維護公益性、調動積極性、保障可持續的運行新機制，切實提高縣級公立醫院醫療衛 生服務水平。二是發揮市場機制作用，積極推動社會辦醫。進一步開放醫療服務市場，優化社會辦醫環境，形成以非營利性醫療機構為主體、營利性醫療機構為補充 的社會辦醫體系和有序競爭機制。三是扎實推進全面醫保體系建設。鞏固提高基本醫保覆蓋面和保障水平，深化醫保支付制度改革，健全重特大疾病保障制度，探索 異地就醫結算管理和服務，積極發展商業健康保險。四是鞏固完善基本藥物制度和基層運行機制。重點解決好基層醫改政策落實不到位、部分藥物配送不及時、服務 能力不足等問題。五是規范藥品流通秩序，提升藥品流通服務水平和效率。會議強調，醫改是長期復雜的過程，要因地制宜，積極探索，讓人民群眾共享醫改紅利。

    會議認為，開展負面清單管理模式試點，有利于進一步轉變政府職能、激發市場活力。要學習借鑒上海自貿區實施負面清單制度的經驗，結合我省實 際開展試點，創新管理模式，探索一批可復制、能推廣的制度和經驗。要以制度創新為重點，樹立“市場主體法無禁止即可為，政府部門法無授權不可為”理念，系 統性、全流程改革企業投資管理，落實保護好企業投資自主權。要把開發區、高新區作為先行先試的重點區域，著眼于促進實體經濟的壯大和發展環境的優化來開展 試點，建立準入“單一窗口”制度，完善事中和事后監管配套制度，做到試點區域、試點領域、試點任務三落實。

    會議強調，重點項目是經濟社會發展的長久動力，上半年即將過去，各地、各部門要采取針對性措施，突出抓好基礎設施、重大產業、重大民生、重 大科技等在建項目，制定詳細推進計劃，確保完成年初確定的工作量。要加強資金調度，多方籌措資金，把有限的資金用在項目急需的刀刃上。（記者 蔡朝陽）