中國虎網 2014/7/4 0:00:00 來源:
未知
當醫療器械公司業務員桂禮慶找到韶關仁化縣人民醫院原院長沈學忠時，桂禮慶并沒有送上一沓錢，而是給沈學忠留下了一串數字——自己代理的彩超參數。幾個月后，當仁化縣人民醫院通過招標購買彩超時，沈學忠指使手下按照該參數提出要約標準。毫無懸念，桂禮慶拿下168萬多元的中標單，而沈學忠也“順理成章”地收到36萬元感謝費。
這只是過去5年，韶關檢察機關查辦的31宗醫療領域犯罪案件中的一例。
近日，韶關檢察機關對2008～2013年所查辦的醫療領域職務犯罪案件進行了分析研究，并發布《關于全市醫療領域職務犯罪案件的專題調研報告》。7萬多字的報告回應了公眾關于該類犯罪案件的熱門追問：醫務人員與醫藥代表的權錢交易多發生在哪些環節？職務犯罪有什么樣的“崗位特性”？受賄人收取的回扣比例有多高？……
權錢交易名目
“開路費”“感謝費”“好處費”等最常見
報告統計，2008～2013年韶關檢察機關共查辦涉及醫療領域職務犯罪案件31人——其中受賄罪20人，行賄罪4人，貪污罪4人，挪用公款罪3人；發案單位涉及全市各級醫療衛生機構17家，查處醫療衛生機構負責人（含副職）15人，部門負責人（含副職）6人；其中屬于縣處級以上要案的有3人。
藥品和
醫療器械的采購是韶關醫療機構職務犯罪案件多發的兩個領域。而在這些相關領域里，從招投標前、中標后、匯款時再到供藥環節，醫務人員與醫藥公司業務人員（即醫藥代表）的權錢交易逐漸形成了普遍路徑。
招投標前給予“開路費”是涉及醫療器械采購所特有的環節。
在韶關市新豐婦幼保健院招標前，醫療器械商鄒節龍和原院長胡金連有了“親密接觸”：鄒節龍為了讓胡金連以其產品技術參數提出采購建議，給了胡金連1萬元“打通關系”，事成后，胡金連又收到鄒節龍5萬多元的回扣。
案件中出現得最多的一個環節則是中標后給予“感謝費”。在沈學忠受賄案中，沈學忠在醫療器械采購中為醫藥代表桂禮慶、蘇洵文等人謀利，桂禮慶、蘇洵文等人在產品中標后，送給沈學忠“感謝費”共計112萬元。此外，沈學忠還在藥品采購當中先后收取了朱峰等人的“感謝費”共計200萬元。2011年，沈學忠因受賄罪被判處有期徒刑13年，沒收財產30萬元。
此外，個別醫藥代表在供給醫院藥品后，為了盡早結算回款或因醫院拖欠藥款，會給予醫務人員回扣，以換取其批準結算藥款。這即是回款時的“好處費”。韶關市紅十字會醫院原院長鄧朗明在收到醫藥代表彭育平私下給予的5萬元人民幣回扣后，才批準向彭支付了藥款。
和“開路費”、“感謝費”、“好處費”不同，供藥期間給予藥方提成則和開藥方的臨床醫生也產生“關聯”。涉案醫藥代表在與醫院簽訂供藥合同期間，通過統計臨床醫生開出的藥方并給予回扣，從而獲取更多銷售利潤。
回扣比例
一般藥品10%～15%醫療器械可達20%～30%
無論是何種名義的回扣，實則是按采購總額一定比例所給予的賄賂。報告分析，給回扣已成為一些醫藥代表慣用的推銷手段，并且在一定范圍內形成了一種行業“潛規則”，只是何時給、給多少有所不同而已。
報告顯示，從調研的案例來看，一般藥品“回扣”為10%-15%，醫療器械可達20%-30%。
像韶關新豐婦幼保健院原辦公室主任胡國文受賄案中，醫藥代表涂玉峰為了爭取該院
生意，把給胡國文的
藥品回扣提高到20%。
據統計，過去5年，韶關查辦的醫療領域案件涉案金額共1238.1萬元，通過辦案共挽回經濟損失1252.19萬元。這些案件全部屬于經濟類職務犯罪案件，其中與商業賄賂相關的受賄、行賄及貪污案件占了總數的90%，罪名高度集中。
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