今后，除了中醫外，在北京、天津、上海、江蘇、福建、廣東、海南7省市，想看病可以去外資獨資醫院了。商務部網站昨日發布，國家衛計委、商務部已下 發《關于開展設立外資獨資醫院試點工作的通知》(下稱《通知》)，從2014年7月25日起，境外投資者可通過新設或并購的方式，在上述7省市設立外資獨 資醫院。由于國內醫院市場依舊為公立醫院占據市場主體位置，外資獨資醫院“放開”7省市試點，普遍被指或將在一定程度上倒逼公立醫院改革提速。南都記者馬 建忠

　　允許獨資被視為放開信號

　　外資獨資醫院并不完全算新鮮事。今年1月份，港澳臺資本已被允許在全國地級以上城市設立獨資醫院。內地已開業或正在籌建的醫院也已經有上海禾新醫院、深圳希瑪林順潮眼科醫院、以及青島和睦家醫院等數家。

　　不過，此次兩部委文件，在不少業內人士看來，依舊是一大進步。

　　美年大健康董事長俞熔昨日接受記者采訪時表示，兩部委放出這一消息是醫療市場進一步放開的積極現象。

　　“與允許公立醫院經營主體對外合作一事一樣，允許外資獨資醫院試點是公立醫院加速改革的一種信號。”俞熔如是說。

　　廣東省衛生計生委巡視員廖新波昨日也向記者表示，允許外資獨資無疑是對外資辦醫的利好政策。“如果可以進來，無疑有助像港大深圳醫院這類準國際醫院的發展，促進以人為本的醫院管理價值觀，更是使國人認識生命的價值，同時促進中國醫生價值的提升。”廖新波如是說。

　　不過，他同時也坦言，影響外資辦醫的政策環境依然非常復雜，還有包括價值觀在內的人文環境有待適應。實施細則仍有待落地

　　上海醫藥原副總裁、正在籌建醫療診所的資深醫藥從業人士葛劍秋昨日則向記者表示，放開外資獨資醫院試點政策出臺后，實施細則有待到位。“目前，不要說外資，即便是‘內資’，在上海申請執照依舊很難。”在葛劍秋看來，唯有實施細則出臺方能算利好真正落地。

　　據記者了解，其實早在2011年12月30日，發改委就聯合商務部發布新版《外資產業指導目錄》，該目錄明確指出，自2012年1月30日起，將外商投資醫療機構從限制類改為允許類。

　　依照當時外界的預期，這一《外資產業指導目錄》出臺，勢必將打消外資在華投資醫院對于利益分配、管理掣肘的擔心，外資開辦醫院集中申請和獲批的時期將有望來臨。

　　不過，現實的情況則是，截至目前，國外知名醫院涉足中國市場的消息依舊少得可憐。

　　影響或觸動公立醫院利益

　　“就前期而言，放開試點，對市場的影響并不會很大。”這是業內比較一致的觀點。

　　“受制于人才體系、投資周期，以及中國國情等因素，外資醫院占比預計不會很大。因為不了解，國外尤其是歐美的醫院應該不敢貿然進來，當然，諸如 生殖、干細胞、基因檢測等領域，那些具備技術實力的歐美專科醫院則另當別論。真正受益的應該是那些亞洲的醫院，你比方說新加坡、日本等國家的醫院。”俞熔 如是分析。

　　葛劍秋則認為，外資醫院抑或民營醫院，投資有差異化的問題，公立醫院一些領域，社會資本依舊無法撼動。以三甲醫院為例，外資醫院即便進來，可能依舊沒法搶到其市場份額。

　　不過，葛劍秋也表示，隨著外資等社會資本的進入，現有的醫藥供應鏈體系或將在3-5年內發生大的變化。預計外資獨資醫院進來后，醫藥購銷中間環節將有望減少。

　　“現在以公立醫院為主體的藥品招標采購體系，中間環節太多。外資獨資醫院有望獨立于這一體系，其采購靈活度相對而言會比較高，也沒那么多利益糾葛。”在葛劍秋看來，這種變化或將在一定程度上倒逼公立醫院改革。