中國虎網 2014/9/28 0:00:00 來源:
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“此次江蘇在立法中強調應當婚檢，并不是像03年之前那樣采取強制措施，也沒有要求領結婚證前需出示婚檢證明。國家有相關政策規定，而江蘇強調婚檢，僅是鼓勵倡導，而非強制。”9月26日，江蘇省人大常委會第十二次會議閉幕，省人大教科文衛委員會委員賈白南對于江蘇強調“應當”婚檢作出解讀。
9月22日，在江蘇省十二屆人大常委會第十二次會議上，《江蘇省實施<；中華人民共和國母嬰
保健法>；辦法》提請審議，草案明確提出“準備結婚的男女雙方應當到經許可的醫療、保健機構進行婚前醫學檢查”。
這意味著在全國2003年強制取消婚檢后，江蘇以立法形式強調應當婚檢。
江蘇省衛生計生委主任王詠紅表示，當前江蘇省婦幼保健工作面臨的形式和任務發生了較大的變化，因婚檢率大幅下降而導致出生缺陷發生率呈增高趨勢，需要采取必要的措施加以防治，而婚前醫學檢查是減少新生兒出生缺陷的重要措施。
《2010中國衛生統計年鑒》數據顯示，婚檢取消后，全國的婚檢率立刻從2003年的53.4%降到了2.7%，南京的婚檢率從98%跌至1%，這也說明了社會對自愿婚檢的響應程度之低。
強制婚檢被取消后，婚檢率一落千丈，由此導致新生兒缺陷率上升。在這一背景下，強調婚檢的需求呼之欲出。
此番重提婚檢，草案用了“應當”二字。對此，賈白南與王詠紅均表示，這一規定仍然是倡導性質，幷不是恢復強制性婚檢。“應當”意為希望有關部門、機構對于婚檢多加宣傳，鼓勵婚前檢查。但不是強制執行，“強制婚檢”仍需國家層面政策
法規加以規定。
對于目前江蘇的做法，東南大學法學院副教授易波認為，婚檢不可強制，但應大力倡導。“江蘇省以立法形式強調婚檢，就是在尊重公民結婚自由權利的前提下，倡導公民積極維護公共利益，意義值得肯定。”
易波認為，不能因為婚檢率驟減、新生兒缺陷率降低而立刻強制恢復婚檢，政府應該考慮采取一些有效的措施來推進婚檢，比如考慮將婚檢納入醫保，根據身體以及生育狀況盡量精簡程序，選擇必要的項目等等。如何避免有關部門將“應當”誤讀為“強制”以及市民將“應當”理解為“放縱無視”，值得讓政府部門思考并提出切實可行的措施。
記者獲悉，由于此次條例修訂，尚屬初審，在聽取各方面意見的基礎上，還將進一步修改完善。
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