網易財經3月3日訊 近日，國務院辦公廳印發了《關于完善公立醫院藥品集 中采購工作的指導意見》（以下簡稱《意見》），《意見》指出，各省（區、市）人民政府要加強對公立醫院藥品集中采購工作的組織領導，2015年全面啟動新 一輪公立醫院藥品集中采購工作。鼓勵各地結合醫改進展和工作實際，積極探索藥品集中采購的多種形式，綜合施策，促進醫療、醫保、醫藥三醫聯動，實現藥品集 中采購政策效益最大化，保障藥品質量安全和供應安全，降低藥品虛高價格，切實維護人民群眾健康權益。

華泰證券對此發布研報稱，此次《意見》再次強調各省要在2015年全面啟動新一輪藥品采購，此目標可行度大，意味著2015年將是真正的招標大年，各省的招標進程都將提速。

此次《意見》提出要實行藥品分類采購，大體分為五類。華泰證券分別指出了其中的投資機會：

第 一類：對臨床用量大、采購金額高、多家企業生產的基本和非專利用藥，由省級藥品采購機構采取雙信封公開招標采購（雖然提到按量編制目錄，但是否以量議價方 案沒有明確表述，大的思路應該還是雙信封，但降價壓力猶存，因意見中價格依舊是中標的關鍵指標）；對于第一類，我們更看好擁有特色品種（招標環節能維持較 好中標價，維護整個利益鏈條利潤空間），銷售采取整合經銷銷售模式（產品可以迅速放量，并極大限度放大銷售能力，提高效率，還可規避政策風險）的企業，具 體推薦標的：海思科、萊美藥業、福安藥業、翰宇藥業、譽衡藥業、紅日藥業及康緣藥業；

第二類：對部分專利藥品、獨家生產藥品采取多方參與談判機制進行采購（我們判斷會利好國內進口替代，但中藥注射劑及部分輔助類用藥可能會有一定不確定性）；對于第二類，我們更看好國內產品對外資原研的進口替代，具體可關注：樂普醫療、恒瑞制藥；

第三類：對婦兒專科非專利藥品、急（搶）救藥品、基礎輸液、臨床用量小的藥品和常用低價藥品，實行集中掛網，由醫院直接掛網（我們判斷這類藥物降價壓力較小）；對于第三類，我們更看好擁有特色產品的婦科及兒科專科制藥企業，具體可關注：千金藥業、洪城股份；

第五類：對麻醉藥品、精神藥品、防治傳染病和寄生蟲病的免費用藥、國家免疫規劃疫苗、計劃生育藥品及中藥飲片，按國家現行規定采購（我們判斷這類藥物降價壓力較小），對于這類，可關注：恩華藥業、人福制藥。

以下為研報全文：

【2015年全國各省招標將全線提速】《國務院辦公廳關于完善公立醫院藥品集中采購工作的指導意見》點評（華泰醫藥楊燁輝、姚藝，2015年3月3日）

2015 年全國各省招標將全線提速：我們去年就預計2014-2016年將是新一輪藥品招標周期，但2014年各省進度仍差強人意，故去年10月衛計委就要求 2015年6月底各省要完成新一輪招標，但考慮到每省的招標周期都不一致，此次《指導意見》又再次強調各省要在2015年全面啟動新一輪藥品采購，此目標 可行度大，意味著2015年將是真正的招標大年，各省的招標進程都將提速。

分類采購，有人歡喜有人憂：此次《指導意見》指出要實行藥品分類采購，大體分為五類：

第 一類：對臨床用量大、采購金額高、多家企業生產的基本和非專利用藥，由省級藥品采購機構采取雙信封公開招標采購（雖然提到按量編制目錄，但是否以量議價方 案沒有明確表述，大的思路應該還是雙信封，但降價壓力猶存，因意見中價格依舊是中標的關鍵指標）；對于第一類，我們更看好擁有特色品種（招標環節能維持較 好中標價，維護整個利益鏈條利潤空間），銷售采取整合經銷銷售模式（產品可以迅速放量，并極大限度放大銷售能力，提高效率，還可規避政策風險）的企業，具 體推薦標的：海思科、萊美藥業、福安藥業、翰宇藥業、譽衡藥業、紅日藥業及康緣藥業；

第二類：對部分專利藥品、獨家生產藥品采取多方參與談判機制進行采購（我們判斷會利好國內進口替代，但中藥注射劑及部分輔助類用藥可能會有一定不確定性）；對于第二類，我們更看好國內產品對外資原研的進口替代，具體可關注：樂普醫療、恒瑞制藥；

第三類：對婦兒專科非專利藥品、急（搶）救藥品、基礎輸液、臨床用量小的藥品和常用低價藥品，實行集中掛網，由醫院直接掛網（我們判斷這類藥物降價壓力較小）；對于第三類，我們更看好擁有特色產品的婦科及兒科專科制藥企業，具體可關注：千金藥業、洪城股份；

第五類：對麻醉藥品、精神藥品、防治傳染病和寄生蟲病的免費用藥、國家免疫規劃疫苗、計劃生育藥品及中藥飲片，按國家現行規定采購（我們判斷這類藥物降價壓力較小），對于這類，可關注：恩華藥業、人福制藥。