5月7日，記者從國家中醫藥管理局獲悉，《中醫藥健康服務發展規劃（2015-2020年）》（以下簡稱《規劃》）已經正式發布作為我國首個關于中醫藥產業的國家級規劃，《規劃》通過開放市場準入、新項目投融資優先、鼓勵社會資本積極參與到中醫藥健康服務產業。

　　鼓勵社會資本參與

　　為了鼓勵社會資本參與，該政策也多舉措齊發力，以加快中醫藥行業的發展步伐。

　　為進一步放開社會資本進入中醫藥健康服務領域的市場準入門檻，《規劃》規定，凡是法律法規沒有明令禁入的中醫藥健康服務領域，都要向社會資本開放，并不斷擴大開放領域；凡是對本地資本開放的中醫藥健康服務領域，都要向外地資本開放。

　　同時，《規定》也指出，對于社會資本舉辦僅提供傳統中醫藥服務的傳統中醫診所、門診部，醫療機構設置規劃、區域衛生發展規劃不作布局限制。允許取得鄉村醫生執業證書的中醫藥一技之長人員，在鄉鎮和村開辦只提供經核準的傳統中醫診療服務的傳統中醫診所。

　　在加大投融資引導力度方面，《規定》不僅賦予社會資本投融資相關項目的優先考慮權，還積極鼓勵各類社會資本扶持該領域的中小微企業。

　　政策頻發力促發展

　　針對于中醫藥產業的重要原料，國務院辦公廳不久前印發了由工信部、中醫藥局、發改委、科技部、財政部、環境保護部、農業部、商務部、衛計委、食 藥局、林業局、保監會等12家部委局聯合制定的《中藥材保護和發展規劃（2015-2020年）》，對我國中藥材資源保護和中藥材產業發展進行了全面謀 劃，以促進中醫藥產業的健康發展。

　　“作為我國首個關于中藥材保護和發展的國家級專項規劃，參與制修訂規劃的部門有10多個，對中藥材產業和中醫藥事業的健康可持續發展，深化醫藥 衛生體制改革、保障人民用藥安全、提高人民健康水平，促進農民增收和生態文明建設，具有十分重要的意義。”多年來對中藥資源有著深入研究的全國中藥資源普 查試點技術專家組組長、中國中醫科學院副院長黃璐琦如此說道。

　　此外，有媒體表示，備受關注的《中華人民共和國中醫藥法》也有望在年內公布，這無疑將為中醫藥產業的發展提供法律保障。

　　值得注意的是，為推進中醫藥健康服務發展，《規劃》也提出，將繼續實施一系列保障措施：一要加強組織實施，各地區、各部門要加大投入，統籌協 調，抓好落實；二要建立中醫藥健康服務行業組織，發揮行業組織作用；三要完善標準和加強監管；四要加快人才培養；五要營造良好氛圍，營造全社會尊重和保護 中醫藥傳統知識、重視和促進健康的社會風氣。

　　推動中醫藥“走出去”

　　中醫藥產業發展是國家“走出去”戰略的重要組成部分。“大力推進中醫藥服務貿易，吸引境外來華消費，推動中醫藥健康服務走出去”也是《規劃》明確提出的七項重點任務之一。

　　該《規劃》還強調，中醫藥行業參與到“一帶一路”建設中來。《規劃》指出，充分發揮中醫藥特色優勢，加快發展中醫藥養生保健服務、積極參與“一帶一路”建設，深化醫藥衛生體制改革，促進相關制造產業轉型升級，全面發展中醫藥事業。

　　其實，中醫藥已被納入我國國家外交戰略的一部分，黨和政府領導班子人員也多次在公開場合表示，要擴大并加強中國與其他國家之間中醫藥領域方面的國際合作。

　　此外，中醫藥產業的發展潛力巨大。根據《規劃》提出的目標，到2020年，基本建立中醫藥健康服務體系，中醫藥健康服務加快發展，提供能力大幅 提升，技術手段不斷創新，產品種類更加豐富，發展環境優化完善，成為中國健康服務業的重要力量和國際競爭力的重要體現，成為推動經濟社會轉型發展的重要力 量。