新聞話題：安徽省啟動(dòng)醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理工作。省立醫(yī)院今年上半年共收到14位醫(yī)護(hù)人員主動(dòng)上交的紅包19500元，全部退回到病人賬戶；省立友誼醫(yī)院等省直醫(yī)療機(jī)構(gòu)也對(duì)有關(guān)人員主動(dòng)上交紅包的行為，予以肯定。就我省醫(yī)療機(jī)構(gòu)樹立廉潔從醫(yī)、依法執(zhí)業(yè)和治理商業(yè)賄賂的行動(dòng)，安徽日?qǐng)?bào)記者專訪了安徽省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)高開焰。 　　對(duì)話人：安徽省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng) 高開焰 　　問(wèn)：安徽省開展醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理的情況如何？ 　　答：近年來(lái)，醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂一度成為商業(yè)賄賂的“重災(zāi)區(qū)”之一。4月27日，安徽省衛(wèi)生廳召開了治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議，全省衛(wèi)生系統(tǒng)迅速成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和辦事機(jī)構(gòu)。我廳制定具體實(shí)施方案，分階段進(jìn)行組織準(zhǔn)備、動(dòng)員教育、自查自糾、整改提高和總結(jié)驗(yàn)收等五方面工作。 　　為做到對(duì)癥下藥、有的放矢，我們著眼于自查自糾、查處案件和建立長(zhǎng)效機(jī)制，確定治理重點(diǎn)是2001年1月1日至今醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的回扣，重點(diǎn)人員以衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)崗位領(lǐng)導(dǎo)管理人員和醫(yī)護(hù)人員為主。 　　問(wèn)：目前治理進(jìn)展到哪一步？對(duì)教育為主、自查自糾，各單位是如何落實(shí)的？ 　　答：8月4日，安徽省衛(wèi)生部門又召開了自查自糾專題會(huì)議，落實(shí)具體方案，會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)一致行動(dòng)。目前，該項(xiàng)工作已進(jìn)入自查自糾的關(guān)鍵階段。我們立足法律法規(guī)的教育，潛移默化，增強(qiáng)其自覺(jué)性，對(duì)收受過(guò)賄賂的讓其主動(dòng)交出；對(duì)少數(shù)、個(gè)別受到舉報(bào)的人員一經(jīng)查實(shí)，依法依規(guī)追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。省衛(wèi)生廳和全省絕大多數(shù)市和少數(shù)縣通過(guò)積極爭(zhēng)取，現(xiàn)已開設(shè)了專用賬戶，以利主動(dòng)上交回扣和紅包。省立醫(yī)院組織80多名重點(diǎn)崗位人員和科主任去監(jiān)獄接受警示教育，省腫瘤醫(yī)院也積極參與，讓醫(yī)護(hù)人員接受心靈的洗禮。弋磯山醫(yī)院邀請(qǐng)蕪湖市檢察院法律專家就“反商業(yè)賄賂和預(yù)防職務(wù)犯罪”問(wèn)題，從司法與實(shí)踐角度進(jìn)行專題講法。安徽省中醫(yī)院與全院職工簽訂行業(yè)作風(fēng)建設(shè)承諾書890份。 　　問(wèn)：針對(duì)群眾的反映，你認(rèn)為是否達(dá)到預(yù)期效果？如何找準(zhǔn)突破口，讓好事做好，百姓得到真正實(shí)惠？ 　　答：為防止“雷聲大、雨點(diǎn)小”，我們不搞走過(guò)場(chǎng)，扎扎實(shí)實(shí)地開展專項(xiàng)治理。同時(shí)，又維護(hù)了醫(yī)療秩序的穩(wěn)定，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。安徽省衛(wèi)生廳自設(shè)立、公布舉報(bào)電話、信箱及網(wǎng)絡(luò)信箱以來(lái)，截至8月7日，先后接到舉報(bào)共32起，安徽省衛(wèi)生廳在相關(guān)部門的配合下，已對(duì)這些舉報(bào)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查和處理。 　　目前，省直醫(yī)療單位主動(dòng)上繳紅包已達(dá)10萬(wàn)多元，且全部返還給患者。這些數(shù)據(jù)的背后是我們發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，更好地加強(qiáng)防范，堵塞了漏洞。通過(guò)自查自糾，保護(hù)大多數(shù)醫(yī)護(hù)工作者，預(yù)防了腐敗的滋生和蔓延，得到了群眾的認(rèn)同。 　　問(wèn)：實(shí)質(zhì)上理順?biāo)幤焚?gòu)銷渠道，從源頭上把關(guān)；加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院規(guī)范的管理，在服務(wù)方面提升質(zhì)量，可能比單純的督查更加有效。 答：這種觀點(diǎn)有一定的道理。實(shí)質(zhì)上，由于體制和機(jī)制問(wèn)題，藥品流通領(lǐng)域虛高定價(jià)，漏洞空間大，環(huán)節(jié)太多，如何處理廠家、醫(yī)院和患者之間的利益關(guān)系就顯得尤其重要。為此，省衛(wèi)生廳在年初相繼召開了省糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)等會(huì)議，直擊醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂問(wèn)題，研究討論解決群眾“看病貴”的問(wèn)題。大家一致認(rèn)為，要以維護(hù)人民群眾根本利益為目的，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持把注重社會(huì)效益，維護(hù)群眾利益，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系放在第一位。 自今年6月起，安徽省直和各市不再單獨(dú)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)，今年年底，安徽省公立三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和省直醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)行藥品網(wǎng)上集中招標(biāo)采購(gòu)，明年6月底前，全省公立二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)行藥品網(wǎng)上集中招標(biāo)采購(gòu)，爭(zhēng)取全省縣級(jí)以上政府及部門、國(guó)有企業(yè)所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)行藥品網(wǎng)上集中招標(biāo)采購(gòu)。網(wǎng)上采購(gòu)藥品情況與各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的目標(biāo)管理掛鉤，并實(shí)行定期公示、接受社會(huì)監(jiān)督。 　　問(wèn)：安徽省一些醫(yī)療單位的新做法，對(duì)推進(jìn)下一步工作有何促進(jìn)？ 　　答：是的，就目前存在的問(wèn)題，不少醫(yī)療機(jī)構(gòu)正積極探索行之有效的破冰之法。如省針灸醫(yī)院探索試行醫(yī)生按藥品通用名而不按藥品商品名開具處方的辦法。不少醫(yī)院在建立長(zhǎng)效機(jī)制上，把對(duì)醫(yī)生的監(jiān)控縮小到對(duì)藥房的監(jiān)管，斬?cái)噌t(yī)藥代表和醫(yī)生的非正當(dāng)聯(lián)系，將可能產(chǎn)生的商業(yè)賄賂盡可能控制在藥品購(gòu)銷環(huán)節(jié)。+　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　在治理商業(yè)賄賂的同時(shí)，安徽省出臺(tái)五條措施：?jiǎn)尾》N限價(jià)、惠民醫(yī)療服務(wù)、同級(jí)醫(yī)院互認(rèn)檢查制、嚴(yán)格抗菌素的臨床管理和藥品集中招標(biāo)，緩解群眾“看病難、看病貴”的問(wèn)題。如，省立新安醫(yī)院就把治理商業(yè)賄賂與醫(yī)院管理年、創(chuàng)建誠(chéng)信醫(yī)院、惠民醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)以及各級(jí)管理人員的崗位職責(zé)和工作績(jī)效考評(píng)相結(jié)合?！　　　　　　　　?