調研組一行先后到青島市西海岸醫院、經濟技術開發區第一人民醫院實地調研，并召開專題座談會，聽取政府職能部 門、醫院、社區衛生服務中心、醫藥企業及群眾代表的意見建議。本次調研旨在進一步摸清基層醫改工作情況，為全國政協今年舉行的“深化醫藥衛生體制改革”專 題協商會做準備。

　　青島市副市長欒新介紹，青島在推進“三險整合”、醫聯體建設、醫養結合等方面進行了積極探索，特別是在醫療服務價格改革方面力度空前，規范醫療服務項目5507項，成為國內首個依據新版規范成功出臺醫療服務價格改革政策的城市。

　　座談會上，分級診療成為討論的熱點。嶗山區社區衛生服務中心主任蔡學民希望各級醫院服務范圍進一步明確并執行 到位，引導患者根據病情到不同級別的醫院就診。山東省政協委員董蒨認為，醫生多點執業問題解決不了，分級診療就是一句空話。也有與會者提出，“醫保是醫改 的促進者和參與者”，目前的醫保起付比例起不到分流患者的作用。青島市社會保險事業局相關負責人回應，僅靠醫保報銷比例這個杠桿撬不動分級診療，應從醫療 服務的角度促進分級診療，然后醫保再跟上配套支付。

　　“醫改不單純是藥改，一定是關于醫療的改革。”山東省政協委員紀霞及制藥企業代表劉鳳杰認為，醫改要充分調動醫院、醫生的積極性。

　　醫藥衛生體制改革如何才能可持續發展？調研組建議，各級各部門繼續加大對醫藥衛生事業的投入，滿足人民群眾對 醫藥衛生的需求；相關部門要共同參與、形成合力，推動醫藥衛生體制改革統籌協調發展；探索人事管理制度改革、社會責任和運行績效相結合的醫院考評機制，切 實提高醫務人員積極性等。