三明市深化醫藥衛生體制改革領導小組10月8日印發《關于三明市公立醫療 機構藥品第三次（三明聯盟）聯合限價談判采購實施細則》指出，嚴格遵循“為用而采、按需而設、去除灰色、價格真實”和“公開公正、公平競爭、誠實守信、全 程監管”的原則，依托“三明聯盟”藥械限價聯合采購管理服務平臺，對全市公立醫療機構和三明聯盟城市使用的藥品進行聯合限價談判采購，保證藥品供應及時到 位、臨床用藥安全有效。

　　此次采購三明市將聯合寧波、烏海、玉溪、珠海和河北省唐山市、邯鄲市、滄州市、衡水市、邢臺市、張家口是6個試點城市及28個示范創建縣以及太原市、鄂爾多斯市等聯合城市共同采購。

　　在《三明市藥品聯合限價采購目錄（2015年）》的基礎上，結合我市公立醫療機構藥品使用現狀，按組別形式確定聯合限價采購談判目錄。

　　依托“三明聯盟”藥械限價聯合采購管理服務平臺，采取網上兩輪競價的方式。原則上，采購周期為二年。國內藥品生產企業（包括分裝）和進口藥品國內總代理商需依約確保至少一個周期的正常供貨中途不得放棄。

　　“三明聯盟”藥械限價聯合采購管理服務平臺為全市藥品聯合限價談判采購提供技術支持及功能服務。聯合限價采購工作的所有公告和信息通過該平臺公布。

　　聯合限價采購只接受國內藥品生產企業（包括分裝）和進口藥品國內總代理商的申報。進口藥品國內不設總代理的，只接受一家一級代理商的申報。

　　同一進口藥品只能由一家總代理商或一級代理商申報，其代理的產品必須具有國外生產廠家企業出具的授權書方可申報。接受以集團公司名義進行申報，需遞交集團從屬關系證明材料。

　　國內藥品生產企業（包括分裝）和進口藥品國內總代理商只能授權一個自然人為管理員負責本次藥品聯合限價采購活動的管理，并承擔相應法律責任。集團公司所屬全資及控股子公司可根據不同法人營業執照共同委托一個自然人作為授權代表。

　　其他的自然人只能代表一個國內藥品生產企業（包括分裝）和進口藥品國內總代理商參加本次藥品聯合限價采購活動。自然人須為生產企業或授權代理企業的正式員工，不得委托醫藥代表參與藥品聯合限價談判采購活動。

　　企業資質審核通過后，企業才能從采購平臺的藥品庫中勾選合規產品，申報產品資質，進而完成產品報名。同廠家同通用名的藥品產品只允許在同質量層次的目錄內進行報名。

　　在福建及三明范圍內存在違規操作、斷供、嚴重不良反應等情況的產品，不得申報。

　　采購平臺的藥械庫中未更新的新增產品，可通過客服熱線400-618-2090或登錄系統點擊右上角的【在線客服】與三明聯盟采購工作小組數據部門聯系，企業按要求提交產品資質證明材料，經相關部門核實無誤后由數據部門予以新增。

　　三明聯盟采購在“單一貨源、聯合采購、統一結算、嚴格監管”的辦法下，參考福建省內各片區及聯盟內部采購的各家為限價。值得注意的是本次三明采購質量層次比起以往簡單劃分為進口、國產藥有所變化，原研、通過FDA認證的仿制藥列入第一層次，其他藥品為第二層次。

　　三明采購繼承以往的高度集中度的劑型合并，中成藥按“日均治療費用”比價，西藥按最小之際單位價格比價，其他劑型規格按差比價規則核算。

　　三明聯盟明確規定實施兩票制，且要求票貨通行，配送商業需具備向聯盟所有城市同家供貨的能力。這意味除了三明以外的12市+28縣所有成員，在該市衛生只管部門出臺兩票制文件之前，就已經通過聯盟推出了兩票制的規定。