據四川新聞網報道,近日，國家發(fā)改委下發(fā)了《醫(yī)藥行業(yè)“十一五”發(fā)展指導意見》（以下簡稱《意見》），給突破醫(yī)療體制改革困境下達了時間表。 　　這份長達３０頁的《意見》在回顧“十五”期間存在的問題時并不避諱地指出“目前醫(yī)療衛(wèi)生體制改革滯后”。 　　《意見》具體評述說，目前我國的基本醫(yī)療保險制度改革、醫(yī)療體制改革和藥品流通體制改革尚未形成可操作的協調與持續(xù)發(fā)展機制，醫(yī)保無法對醫(yī)院用藥發(fā)揮制約作用，致使用藥不合理，市場競爭無序；同時，在目前醫(yī)藥不分家、處方外放難的情況下，醫(yī)院藥房仍然絕對占據藥品消費市場的壟斷地位。 　　“堅持政府主導和市場機制相結合的原則，積極穩(wěn)步推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。”《意見》中給出了這樣的表述，并提出要“加大政府衛(wèi)生投入，解決醫(yī)療機構的收入補償問題”，借此來根本改變“以藥養(yǎng)醫(yī)”的局面。