9月29日，“《藥品上市許可持有人制度試點方案》配套保險機制暨‘太有責 藥安心’系列產品研討會”在山東濟南召開，山東保監局局長孫建寧在出席大會時表示——我們對醫藥行業責任保險的發展充滿信心。

　　□山東保監局局長 孫建寧

　　近年來，商業保險，特別是責任保險已成為政府轉變職能、創新社會治理的重要工具，成為調處、化解社會矛盾的有效手段，在以市場化手段應對責任風險，改善民生保障、促進經濟提質增效方面發揮著越來越重要的作用。山東保監局一直將責任保險視為體現保險業社會服務功能與價值的一項重要工作來抓，積極會同有關部門創造有利的政策環境，推動責任保險服務當地經濟建設，取得了積極成效。在保監會的正確領導下、在山東省政府的高度支持下，在兄弟部門的大力協作下，安全生產責任保險、承運人責任保險、首臺套重大技術裝備保險等社會意義重大的責任險在山東全面推開，以安全生產責任保險為例，今年上半年就為礦山、危化等行業提供了601億元風險保障、支出賠款1106萬元。

　　將責任保險納入《藥品上市許可持有人制度試點方案》，是通過產、研分離進一步解放醫藥研發生產力，促進自主醫藥研發、推進產業升級的重要舉措。醫藥產業一直是山東經濟發展的重要產業，省政府一直把醫藥產業的創新發展放在關系省經濟轉型發展的高度來抓。按照山東省經濟社會發展整體規劃，到“十三五”末，全省醫藥產業主營業務收入力爭突破7000億元，年均增長10％以上；建設國家級企業技術中心20家、產值過百億元企業10家；終端化學制劑產品占比由2015年的18%提高到22%以上。所以，在山東試點《藥品上市許可持有人制度》有重要價值，相關的配套保險機制也是我們重點關注、推動的一項工作。

　　試點方案出臺后，山東食藥監局、保監局相關部門也在研究，針對試點方案帶來的責任主體和風險狀況的變化，如何在醫藥產能上扶優汰劣，提高行業技術水平，如何借助保險等金融手段建立多層級的風險保障體系，如何落實試點方案中關于安全責任履約保證的要求，既不給相關科研機構、科研人員、醫藥企業增加負擔，又能夠給老百姓提供切切實實的安全保障。

　　太平洋保險在山東召開本次研討會是十分及時，也是十分必要的。希望通過本次會議，醫藥行業、保險行業能夠進行充分的交流，借鑒國際經驗并結合我國實際探索出一條適合當前醫藥產業發展需求、充分發揮責任保險在事前風險預防、事中風險控制、事后理賠服務等方面的功能作用，用經濟杠桿和多樣化的責任保險產品化解民事責任糾紛。

　　我們對醫藥行業責任保險的發展是充滿信心的，相信在國家法制化、市場化水平不斷提升的過程中，在食藥監總局、保監會的高度重視和大力支持下，相關責任保險將發揮越來越重要的作用。保監局也將牢牢把握保護消費者權益的目標導向，加大部門協作、推動行業規范，為醫藥責任保險的持續、穩健發展提供有力支持。