一、筑牢基礎，確保新聞發布的及時性和全面性

　　信息公開是新聞發布的基礎，是新聞發言人制度設計的根本宗旨。只有將日常的信息公開工作做到位，才能為新聞發布和輿論引導營造良好的基本環境。國家食品藥品監管總局局長畢井泉要求加大透明力度，信息公開是對消費者最好的保護，是對違法者最大的震攝，是對執法者最有利的約束，是對社會輿論最主動的引導，也是對社會誠信體系建設最大的貢獻。總局制定了嚴格的制度，明確了信息發布的內容、責任部門、發布時限。食品藥品監管信息和工作動態信息應當在信息形成當日對外發布；突發事件應急處置信息應第一時間對外發布；部門規章、規范性文件、標準規范、技術指南等信息，3個工作日內公布；飛行監督檢查信息一般應在檢查結果審定批準后2個工作日內公布；抽檢信息公告一般應在抽檢結果審定確認后5個工作日內公布；行政處罰信息一般應在行政處罰結論作出后5個工作日內公布；案件查辦過程中，涉及公眾健康和安全的信息，原則上應及時發布；產品召回信息一般在作出責令召回決定后當日發布。

　　二、建立融合，確保新聞發布的主動性和權威性

　　食品藥品監管部門是“新聞富礦”，也是輿情多發地，輿論熱議地。為了主動引導輿論，我們建立新聞發布與監管工作融合機制，推動新聞發布與監管工作“同部署、同落實”。通過重點工作通報機制與新聞聯絡員制度，邀請司局長參加發布會和通氣會，推動司局主動設置發布議題。同時，建立輿情研判和發布會商機制，掌握媒體和公眾的關注點、困惑點、質疑點，把專業性、技術性很強的信息，例如：食品安全風險解析、食品安全消費提示、食品安全風險科學解讀、藥品不良反應通報、產品召回信息的解讀等，“翻譯”成公眾聽得懂的話，讓新聞發布既有力度，又有溫度。

　　三、用新媒體，確保新聞發布的傳播力和影響力

　　發揮好傳統媒體的作用，運用好新媒體優勢，形成傳統媒體與新興媒體互補格局，極大地促進了新聞發布的傳播和影響。同時，立足于食品藥品監管總局網站、微博、微信和客戶端的“兩微一端一網站”的自我發布平臺。一是“做實”總局網站平臺。對網站進行改版，欄目設置突出“為民、利民、便民”特點，強化“可視、可讀、可感”，進一步增強政府網站的吸引力、親和力。二是“做全”客戶端，“中國食品藥品監管”客戶端與總局網站內容完全可同步，數據庫可查詢，信息可反饋。三是“做活”微博微信。實行差異化傳播，通過微博及時發布動態信息，特別是突發事件的信息；通過微信發布公眾關心的內容，讓微博微信內容更靈活，形式更多樣。四是“做好”系統內互動。建立全國食品藥品監管系統微信互動機制，以及與醫藥領域較有影響力的微信公眾號聯動機制，擴大新聞發布的傳播力和影響力，讓權威聲音占據網絡輿論主陣地。

　　四、借力科普，確保新聞發布的大眾化和通俗化

　　食品藥品安全既有社會性特征，更有科學性特征，必須將科普宣傳放在與新聞發布同等重要的位置，針對不同人群量身打造適合需求的科普產品，產生效果力；順應新媒體發展和公眾閱讀習慣，打造深科普、淺閱讀、可互動、可轉發的可視化科普作品，產生影響力；積極利用、有效整合各類政府、社會及行業資源投身科普，產生聚合力。普及科普知識，對提高媒體和公眾科學素養，避免以偏概全判斷我國食品藥品安全狀況，營造良好的輿論環境，形成輿論場理性聲音，具有潛移默化、潤物無聲的作用。我們與多個主流媒體建立科普合作機制，形成多種形式、多種渠道的科普傳播，不斷加大科普宣傳的力度，提升宣傳的效果。同時，與農業部、質檢總局、網信辦、新華社等部門和新聞單位建立食品藥品監管辟謠聯盟，及時澄清謠言，消除公眾對食品藥品安全的誤解。

　　五、服務媒體，確保新聞發布的準確性和故事性

　　對媒體采訪需求“零拒絕”，善待記者，做好服務。有計劃組織媒體現場采訪，講述食品藥品監管故事，形成“在工作中升華友誼，在友誼中推進工作”的良好氛圍，既發揮媒體的監督作用，也要發揮媒體的推動作用。同時，加強對媒體記者食品藥品相關知識的培訓，通過大專院校以及相關的論壇開展媒體培訓與研討，增強記者食品藥品相關專業知識，提升食品藥品安全報道工作整體的準確性。

　　六、防治“四病”，確保新聞發布的常態化和制度化

　　不斷改進新聞發布中存在的問題，讓新聞發布穩步推進，形成常態化和制度化。下一步重點考慮解決以下問題：一是讓新聞發布內容通俗易懂貼近公眾，處理好信息公開與新聞發布的關系，治發布內容的“公文病”；二是做好全媒體監測，處理好輿情監測與業務工作緊密結合的關系，治輿情回應的“拖延病”；三是建立部門間協調機制，處理好部門信息與新聞發布有效銜接的關系，治新聞發布的“梗阻病”；四是加強新聞宣傳專業的培訓，處理好業務能力與媒體打交道能力共同提高的關系，治媒介素養“營養不良病”。（國家食品藥品監管總局新聞宣傳司司長、新聞發言人 顏江瑛）