12月12日，全省衛生與健康大會在鄭州召開。謝伏瞻、陳潤兒分別講話，省四大班子相關領導等出席。這是新世紀以來我省召開的第一次衛生與健康大會，也是醫藥衛生體制改革進入攻堅時期、健康中原建設全面推進之際召開的一次重要會議，對促進我省衛生與健康事業發展具有重要意義。

　　讓老百姓有地方看病、看得起病，河南要在這三方面發力

　　在大會上傳來好消息：我省將堅持提高醫療衛生服務質量和水平，堅持從實際出發，強化弱項、補齊短板、保障基本，讓每一位群眾都公平享受基本醫療衛生服務，切實做到讓老百姓有地方看病、看得起病。我省將在以下三個方面發力：

　　一是積極擴大醫療衛生領域對外開放。

　　二是加強我省醫療機構建設。強化規劃引領，促進醫療衛生資源存量調整、合理布局和資源整合，提高資源配置與使用的公平性和綜合效率。加強國家重點實驗室、國家工程技術研究中心、院士工作站、大師工作室等平臺建設，組織實施重大技術攻關課題。

　　三是加強人才培養教育。

　　看病只往大醫院跑？

　　小病“大”治或將降低報銷比例

　　記者從全省衛生與健康大會上了解到，我省將以建機制為重點，圍繞重要領域和關鍵環節，著力推進基本醫療衛生制度建設。

　　大病不出縣，小病不出社區、不出鄉村，疑難雜癥到大醫院就診。目前，我省近80%的優質醫療衛生資源集中在城市特別是城市大醫院，有近一半的患者去了城市醫院，而一些基層醫療機構業務萎縮，鄉衛生院、社區服務中心等病床使用率不足。引導醫療衛生工作重心下移、資源下沉是關鍵。今后小病到大醫院治療的報銷比例可能要比在小醫院低。

　　縣鄉醫療機構重點加強常見病、多發病等專科建設，以全科醫生為重點加強基層衛生人才隊伍建設，通過區域醫療聯合、對口支援、醫師多點執業等方式，把大醫院技術傳到基層，把大醫院醫生引到基層。

　　公立醫院改革是深化醫改的重頭戲，重點建立現代醫院管理制度；政府將減少對醫院人事編制、科室設定、崗位聘任、收入分配等管理，通過調整醫療服務價格和給予適當的財政補助，彌補公立醫院取消藥品加成后減少的收入，同步跟進醫保支付、醫療控費等政策，確保群眾負擔總體不增加。

　　按照保基本、兜底線、可持續的原則，繼續加大財政對城鄉居民基本醫保特別是大病保險的投入，推進省內和跨省異地就醫即時結算，推行以按病種付費為主的復合型付費方式。

　　從藥品生產、流通、使用全流程發力，解決醫藥領域亂象。在流通環節，探索實施藥品采購“兩票制”，壓縮流通環節、降低流通費用。在使用環節，重點要規范用藥行為，鞏固完善基本藥物制度，加強特殊人群基本用藥保障。

　　在醫藥衛生監管方面，推動監管重心轉向全行業監管。

　　中醫藥大省如何振興

　　河南有策略

　　我省將從三方面入手，著力推動中醫藥振興發展。

　　一是提升中醫藥服務水平。積極培育中醫名院、名科、名醫，鼓勵社會資本舉辦中醫機構，提高服務水平，發揮中醫藥在“治未病”、重大疾病治療、疾病康復中的重要作用。

　　二是發展壯大中醫藥產業。推進中藥材規范化規模化種植養殖，加強中藥資源保護、開發和利用，運用現代技術加強中醫藥機理研究，挖掘中藥方劑，加強重大疑難疾病、慢性病等中醫藥防治技術和新藥研發，推動中醫藥生產現代化。

　　三是弘揚中醫藥文化。深入挖掘中醫藥文化資源，普及中醫藥常識，使中醫藥更加深入地融入百姓生活。