中國江蘇網12月14日訊  昨從市食品藥品監(jiān)督管理局獲悉，作為全市22個重點專項規(guī)劃之一，《無錫市“十三五”食品藥品安全保障規(guī)劃》已編制完成，并經市政府審議通過向全市發(fā)布。這是我市首部在食品藥品安全領域的綜合規(guī)劃。規(guī)劃中提出，未來五年嚴把從農田到餐桌、從實驗室到醫(yī)院的每一道防線，基本建成統(tǒng)一權威的食品藥品安全監(jiān)管體系，把無錫建設成為全國食品藥品最安全、消費最放心的地區(qū)之一，努力建成國家食品安全城市。

 

　　隨著機構改革的推進，從今年起，食品藥品安全保障一改以往“九龍治水”的多頭管理格局，重任落到食藥監(jiān)系統(tǒng)身上。未雨綢繆，市食藥監(jiān)管局早在兩年多前就開始啟動規(guī)劃的前期課題研究，梳理列出食品藥品安全保障規(guī)劃的一系列研究子課題。翻開規(guī)劃可以發(fā)現(xiàn)，內容涵蓋食品藥品保障領域的各個環(huán)節(jié)和重點配套工作，包括食品、藥品、保健食品、化妝品和醫(yī)療器械“四品一械”監(jiān)督管理，以及檢驗檢測體系建設、應急管理體系建設、人才隊伍建設等。

 

　　檢驗檢測是保障食品藥品安全的重要手段。“以往一直重視食品藥品的檢測合格率，現(xiàn)在不僅強調合格率，更要求檢測的覆蓋面。”市食藥監(jiān)局人士說，規(guī)劃首次將“千人抽檢率”列為主要指標，要求到2020年，食品抽檢率達到6批次/千人，這高于全省5批次/千人的標準。據(jù)悉，目前我市正在籌建獨立的食品檢驗檢測中心。到2020年，全市年食品抽檢量達到4萬批次以上。“十三五”期間，我市還將建成市口岸藥品檢驗所，為醫(yī)藥產業(yè)集群發(fā)展提供技術支持和通關便利。

 

　　值得一提的是，隨著“依法治國”國家戰(zhàn)略的推進，深化行政執(zhí)法體制，提升綜合執(zhí)法水平將成為規(guī)劃中的亮點。對于市民反映強烈、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的安全“短板”，如嬰幼兒配方食品、肉制品、乳制品等重點食品，提高抽查頻次和覆蓋面。依托物聯(lián)網技術，“十三五”期間加快“智慧”食品藥品監(jiān)管工程，建設覆蓋食品（含保健食品）、藥品、食鹽、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管的食品藥品安全數(shù)據(jù)中心和信息化監(jiān)管體系，實現(xiàn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通。

 

　　市食藥監(jiān)局負責人表示，“規(guī)劃將突出體現(xiàn)全程管理和社會共治理念，食品藥品安全保障不可能靠一兩個部門‘單打獨斗’，必須依靠全社會的力量”。規(guī)劃中強調，“十三五”期間要建立各部門聯(lián)合整治協(xié)調機制，體現(xiàn)全民參與的社會共治理念，發(fā)揮社會第三方、行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會等的作用，共同守住食品安全的底線。到2020年，實現(xiàn)食品藥品安全科普宣傳站覆蓋全市50%以上的村（社區(qū)），食品藥品宣傳聯(lián)絡員隊伍村（社區(qū)）全覆蓋，食品藥品安全宣傳活動每年覆蓋突破200萬人次。

 

　　據(jù)悉，目前全市擁有79個鎮(zhèn)級市場監(jiān)督管理機構，基本覆蓋全市。根據(jù)規(guī)劃，2020年食品藥品監(jiān)管人員要占常住人口比例達到3人/萬人以上。下一步將對這些基層執(zhí)法人員加強專業(yè)培訓，培養(yǎng)鎮(zhèn)（街道）食品安全管理骨干力量，提高執(zhí)法水平，使他們成為食品藥品安全領域的“全科醫(yī)生”。

對基層公立養(yǎng)老機構新建醫(yī)療機構或引入醫(yī)療機構分支機構，適當給予建設資金支持或運營補貼。養(yǎng)老機構內設的醫(yī)療機構，符合條件的可按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險定點范圍