藥品本是用來治病救人的，但由于它所能產生的工業價值和經濟效益，長期以來，一些地方將藥品行業當成是拉動經濟增長的重要手段，在片面追求經濟效益最大化的背景下，忽視了藥品管理制度建設和監督管理。藥品短缺、質量參差不齊、價格虛高等亂象，嚴重危害群眾人身安全，侵蝕群眾獲得感。

此次《意見》的出臺，直擊藥品行業的頑疾。在藥品生產、流通、使用的環節上全鏈條發力，制定了質量安全監管、審批審評程序、藥品供應保障、整治違法行為、降低藥品價格、促進合理用藥等改革措施，為健全藥品市場格局，解決醫藥領域亂象，使藥品回歸治病救人提供了有力保障。

要讓《意見》真正落實好，首先要加大對醫院的財政政策扶持力度，從根源上破除以藥養醫的頑疾。政府也要幫助藥品流通企業完成轉型升級，關閉一些低水平的藥品生產企業，并設立新藥研發、新技術推廣的獎勵機制。同時，還要加大對藥品生產、流通、使用各環節中出現的違紀違法行為的打擊力度。此外，還要加強對醫務人員職業道德的培養，使其堅定“治病救人”的從醫理念，合理開方，適度用藥。