山西醫藥產業發展現狀調查

山西醫藥產業發展也曾一度輝煌。
太原制藥廠曾是全國藥業“四大家族”之一。大同制藥廠曾是我國第二大麻黃素生產廠家，享譽國內外。利群制藥在上世紀五六十年代享有 “南有白云，北有利群”的盛譽。太原中藥廠的小兒葫蘆散，榆社天生制藥的阿膠，太原制藥廠的氟哌酸、維腦路通片，旺龍藥業生產的猴頭健胃靈等曾是全國知名的經典國藥。
從上世紀90年代開始，山西醫藥產業發展減速，一些經典藥品和藥企逐漸消失沒落。
近年來，隨著經濟步入新常態，充滿發展活力、更符合綠色發展理念的醫藥產業再次成為山西經濟轉型發展的新選擇。我省陸續出臺了《山西省“十三五”醫藥工業發展規劃》、《山西省促進醫藥產業健康發展實施方案》和《山西省中藥材保護和發展實施方案》等一系列政策方案，希望重現山西醫藥產業當年的輝煌。
截至2015年底，山西共有規模以上醫藥工業企業84家，擁有1930個品種7155個批號的藥品生產許可，實現主營業務收入171.2億元。“十二五”期間，以亞寶為代表的山西醫藥工業的發展是可圈可點的。
如今，在山西最南端的亞寶芮城工業園車間里，一個個不銹鋼容器、一排排不銹鋼管道整整齊齊地排列著，中藥材在這里被粉碎、研磨、熬制、提取成中藥液體，經過滅菌，通過管道灌封成注射針劑，經過燈測、包裝成為成品，進入銷售環節，廣為人知的丁桂兒臍貼就是從這樣的生產線上“誕生”。
亞寶藥業由芮城制藥廠改造而成，是山西省醫藥行業首家股票上市公司和首批認定的高新技術企業，如今已成功躋身全國制藥企業百強，成為我省僅有的兩戶入圍企業之一。在亞寶的帶動下，芮城縣現代醫藥產業園區已形成了藥材基地、現代制藥、醫藥包裝、醫藥銷售等一個完整的醫藥產業鏈條。
截至2015年底，我省共有亞寶、威奇達、振東、康寶、普德、仟源藥業等規模以上醫藥工業企業84家，擁有1930個品種7155個批號的藥品生產許可。2015年，規模以上工業企業實現主營業務收入171.2億元、利稅總額26.7億元、利潤總額 17億元，分別較 2010年增長了89.3%、67.1%和 66%，利 稅 率 達 到15.6%，各項經濟指標增速均居全省工業前列；共有20個品種年銷售額突破億元，其中克拉維酸鉀銷量居全球第一，青霉素出口量居全國首位，丁桂兒臍貼、復方苦參注射液、紅花注射液、舒血寧注射液、人血白蛋白、藥用空心膠囊等重要品種的市場份額位居全國前列。“十二五”期間，山西共獲得藥品注冊批件207個，其中新藥批件13個。
過去的幾年，我省醫藥工業企業不斷加大研發投入，企業自主創新能力明顯增強。目前，已建成國家級企業技術中心1家，省級企業技術中心18家，國家中醫藥管理局三級實驗室1個和國家認可實驗室2個；擁有覆蓋藥學及中醫藥學類主要專業的碩士一級學科授權點3個，博士二級學科（交叉）授權點2個，組建了4個研究生教育創新中心。已基本形成了重點院校與醫藥企業資源共享和協同創新的新機制、新模式。
此外，近年來，華潤、國藥、石藥等國內知名企業通過收購、控股、參股等方式入駐山西，亞寶、仟源、振東、同達等省內企業也兼并重組了省內外制藥企業和研發機構，企業規模和產業鏈進一步擴張，有效提升了核心競爭力，為我省醫藥工業實現跨越發展奠定了堅實基礎。
目前，我省已初步形成了以國藥威奇達、仟源為代表的同朔原料藥及制劑集聚區，以廣譽遠、中遠威、德元堂為代表的晉中中成藥集聚區，以亞寶、石藥銀湖為代表的運城中藥提取物及注射劑集聚區，以振東、康寶、海斯為代表的晉東南生物醫藥及中藥注射劑集聚區，以旺龍、云鵬為代表的臨汾中藥材及現代中藥集聚區，以太原制藥、華元、錦波為代表的太原仿制藥及創新藥集聚區，產業聚集效應逐步顯現。依托資源和地理環境優勢，全省已初步建成恒山、太行山、太岳山、晉南邊山丘陵四大中藥材生產基地。
產業規模較小、科研投入偏低、缺乏高附加值品種、管理機制滯后、發展環境欠佳，山西醫藥產業的發展仍有差距與不足。
我省醫藥工業取得長足發展，但與醫藥工業整體發展以及發達省市比較，仍存在明顯差距。新近出臺的《山西省“十三五”醫藥工業發展規劃》對此進行了客觀地分析。
首先是產業規模較小。2015年，我省醫藥工業增加值、主營業務收入分別僅占全省工業的1.43%、1.19%，各項指標在全國的排名長期徘徊在25位左右，產業規模無論在省內還是同行業中占比均相對較低。同時，進入全國百強的兩家企業排名均相對靠后，龍頭企業對產業發展的帶動作用不明顯。
其次，科研投入偏低。山西醫藥企業研發投入仍處于較低水平，研發投入占銷售收入的比重大多低于2%，少數龍頭企業的研發投入達到4%—5%，整體與國內外8%左右的投入水平尚有差距；全省尚未形成完備的人才引進機制，且多數企業由于地域性缺陷，高端研發和管理人才“招不來，留不住”，現有人才也存在流失的風險，還未形成強有力的支撐隊伍。
另外，高附加值品種缺乏。我省醫藥工業雖然門類較多，生產品種齊全，但研發投入的不足，也造成了新品推出緩慢，產品同質化嚴重，缺乏高附加值、具有自主知識產權的新產品，一些獨家品種也未形成明顯的市場優勢，抵御市場風險能力較弱。
管理機制滯后。醫藥工業園區服務管理、能源供應、基礎設施建設等方面，普遍存在體制不暢、基礎薄弱、共享率低等問題。園區在管理上沿用傳統方式，發展理念與醫藥產業高技術、高投入、高風險、周期長等特點不契合。
發展環境欠佳。我省長期以來形成的產業格局和資源稟賦，對醫藥工業重視支持程度不夠，扶持政策不突出，與發達省市相比政策支持明顯偏弱；加之，企業融資成本不斷提高、產品研發投入高、周期長，企業普遍存在生產經營成本偏高，資源要素供給偏緊等問題。
作為山西七大非煤產業之一，機遇與挑戰并存，而“晉藥”發展需要更務實、科學、審慎的決策。
近年來全球藥品市場規模不斷擴大，預計未來仍將保持平均5%以上的增速，長期來看全球醫藥市場擴張的趨勢不會改變；同時，傳統植物藥和植物提取物市場需求旺盛，而我國是公認的中草藥大國，在該領域的市場優勢明顯，是未來醫藥工業發展的重要增長極。從國內來看，人口基數大、全面二孩實施、老齡化加速，疾病譜變化，慢性病增多，以及人均可支配收入的增加、居民對健康產品需求增長、醫保體系的不斷健全都為國內醫藥市場不斷擴容提供了有力條件。
國家及我省先后出臺了一系列支持醫藥工業的政策措施，特別是“健康中國”戰略的提出，將全面推進醫療衛生體制改革，促進醫藥工業快速發展。山西省委、省政府將醫藥產業列為重點扶持的七大非煤產業之一，這也為全面提高“晉藥”的影響力和競爭力提供了有力的政策環境。
山西是中醫藥的重要發祥地之一，中藥材的種類、儲量、種植面積和產量均處于全國前列，是國內中成藥生產企業的重要原料基地，中醫藥歷史文化底蘊深厚，發展中藥產業具有得天獨厚的優勢。這些都是“十三五”期間我省大力發展醫藥工業的良好機遇。
同時，作為一個醫藥工業發展相對落后的省份，我省同樣面對諸多挑戰：一是大多數醫藥企業技術創新能力較弱，缺乏技術和人才支撐，隨著新一輪產業結構調整和我國鼓勵創新的政策支持，差距有被進一步拉大的風險；二是隨著國家放開藥品價格，以及公立醫院藥品招標政策和藥品醫療器械評審制度的改革，未來醫藥市場競爭將更加依賴于產品質量和服務水平，我省產品結構不優、缺乏自主知識產權、產品同質化嚴重等現狀，對企業市場拓展提出了更高的要求；三是行業準入門檻和質量標準不斷提高，環保標準更加嚴格，也將為我省醫藥產業發展帶來巨大的壓力。
機遇與挑戰并存，如何面對機遇，迎接挑戰，山西的醫藥工業需要更多的智慧，也需要更務實、科學和審慎的決策。

本報記者 鄭 娜

相關閱讀

“北藥”山西 潛力巨大

到“十三五”末，我省中藥材全產業鏈產值將超過100億元

本報訊（記者 衛 波）“十三五”期間，我省計劃投資26億元發展中藥材產業。到“十三五”末，全省中藥材種植總面積將達到300萬畝，產量達到40萬噸，中藥材全產業鏈產值將超過100億元。
山西是重要的中藥材產地，種植歷史悠久，素有“北藥”之稱。據統計，全省現有1456種中藥材，占國內中藥資源數量的8.7%，其中有30多種中藥材屬道地藥材，占全國的15%。黃芪、連翹、黃芩、柴胡、遠志、黨參、苦參等都是業界聞名的晉產道地藥材。
山西制藥歷史悠久，經過歷代積淀，留下眾多經典中成藥品。目前，我省有1400多個中成藥批號，其中獨家品種達118個。龜齡集、定坤丹、安宮牛黃丸、麻黃素，嬰兒素、小兒七珍丹、小兒葫蘆散、猴頭健胃靈等都是全國知名的經典國藥。全省中藥材種植面積已有 285萬畝，占全國中藥材種植面積的12.6%。目前，在太行山、太岳山、恒山、晉南邊山丘陵四大藥材生產區域已經出現一批連片千畝以上的道地中藥材示范基地。全省有陵川、平順、安澤3個“一縣一業”基地縣和30余個中藥材生產重點縣以及數百個藥材專業村。黨參、黃芪、苦參3個道地藥材品種示范基地通過國家GAP認證，遠志、柴胡、連翹、款冬花4個品種通過省級GAP驗收。