5月2日，據石家莊市政府網站消息，石家莊市四大班子機關及部分市直部門將搬遷至正定新區。而在2015年9月，石家莊市長邢國輝在接受媒體采訪時明確表示，正“積極謀劃申報國家級正定新區”。

受此消息影響，5月3日位于正定新區的常山藥業開盤一字漲停。中國工業經濟學會理事、北京工商大學區域經濟學教授孟昌向21世紀經濟報道記者表示，“正定新區”之所以受到資本熱捧，其中重要的一個原因或可能是該新區對接雄安新區配套功能，同時也承接著非首都功能疏解的重要任務。

據了解，產業合作方面，石家莊市圍繞生物醫藥、新一代信息技術和現代服務業等主導產業，主動與京津進行深入對接合作，取得突破性進展。

實際上，在河北省層面，醫藥也被定位核心產業，藥品、醫療器械等都被河北省納入全省發展的重點扶持計劃。

非首都功能醫療資源疏解

據石家莊市政府消息，石家莊市政府四大班子機關及部分市直部門將搬遷至正定新區。另有報道稱，石家莊市將申報正定國家級新區，力爭將正定新區打造成為承接北京非首都功能疏解和京津產業轉移的主平臺。

早在2016年年初發布的《2016年石家莊市人民政府工作報告》中明確指出，將“立足國家和省賦予的功能定位，推動京津冀協同發展戰略在我市全面落實。申報建設國家級正定新區。以構建京津冀協同發展重要支撐區為目標，加大國家級正定新區的申報力度，力爭早日獲批。”

今年4月，石家莊市委書記邢國輝表示，要搶抓國家設立雄安新區的重大機遇，強力推進正定新區建設發展，努力打造省會發展新的增長極。此次石家莊四大班子機關擬搬遷至正定新區，凸顯了河北省對推進正定新區發展的重視，進一步落實加快省會建設發展的要求。

此前，邢國輝在接受媒體采訪時還表示，石家莊將把正定新區打造成為“京津冀協同創新的示范區”、“戰略性新興產業的聚集區”、“新型城鎮化和城鄉統籌的試驗區”和“對外開放的引領區”。

孟昌向21世紀經濟報道記者分析表示，正定新區實際是地方政府為了當地經濟發展而做的規劃，帶動周邊地區，并獲得國家在政策、資金等方面給予的支持。

在京津冀協同發展進程中，石家莊市承接著非首都功能醫療資源疏解的重要任務。北京是高端產業、創新型要素和資源集聚程度最高的地方，代表國家創新的最高水平，創新的資源、實力是最多的，這些地方需要科技成果的轉化空間。

據《河北日報》報道，截至目前，石家莊共引進京津項目253個，總投資4019.7億元，與此同時，石家莊市還通過協作中心、合作建院、醫聯體、醫療聯盟、遠程會診等多種模式，與31家京津醫療機構、專項科室開展了合作，引進醫療合作項目35項。

據石家莊市衛生計生委消息，目前石家莊市各醫療機構都在加緊對接京津，尤其是與北京的高端合作。如石家莊市屬醫療機構石家莊市第一醫院在推進京津冀醫療衛生協同發展領域起步早、成果多。

目前，上述醫院已與北京天壇醫院、北京協和醫院、解放軍301醫院、北京同仁醫院等國內知名醫療機構建立了長期穩定的技術協作關系。2016年3月20日，中國武警總醫院眩暈病研究所協作中心也在石家莊市第一醫院掛牌。

利好醫藥產業發展

5月3日，受石家莊市四大班子搬遷及申報正定新區的消息刺激，位于正定的常山藥業開盤即一字漲停。

多位專家都認為，這實際是市場對雄安新區熱度的延續。“這個正定新區的設立可以更好地承接非首都功能疏解，而另一個層面可能是為了更好地與‘雄安新區’對接。” 孟昌表示。

對于一字漲停，5月3日上午常山藥業一位證代向21世紀經濟報道記者表示，這是市場行為，目前常山藥業并未接到政府部門的搬遷信息或相關文件等。

與此同時，常山藥業5月3日晚間也發布公告稱，公司新廠區位于河北省石家莊市正定新區銀川大街北首，老廠區位于河北省石家莊市正定縣富強路9號，是公司目前主要的生產經營場所。目前上述媒體報道的相關事項短期內對公司經營業績無重大影響。

不過，常山藥業位于石家莊市正定新區，毗鄰石家莊機場及高鐵站，交通位置優越。根據石家莊市印發的《石家莊市新型城鎮化和城鄉統籌發展規劃》提出，到2020年將形成“一核兩軸三區”的市域城鎮發展體系，“一核”即以主城區、正定古城和正定新區為核心，正定新區將迎來較大的發展機遇。

實際上，石家莊市對于藥企發展早有規劃，如早在去年便制定了藥企搬遷計劃。華北制藥一位相關人士向21世紀經濟報道記者表示，目前旗下藥廠基本從石家莊市區搬遷至石家莊經濟開發區。

資料顯示，石家莊市具有“中國藥都”之稱，是國家生物制藥產業基地，也是首批國家生物產業基地。

在4月28日下午，“石家莊醫療醫藥產業協同創新院企聯盟”籌備工作會議上，石家莊市政府副市長趙文鋒指出：“石家莊是‘藥都’，是醫藥基礎較好的城市，醫藥產業要把生物醫藥、精準醫療作為主攻方向，抓住當前政策密集出臺的轉型機遇期，以聯盟為依托，打造醫藥產業聯合服務鏈、創新鏈、產業鏈。”

趙文峰還表態稱，為支持石家莊醫藥產業發展壯大，今年政府將出臺若干政策，如設立10億元的臨床醫學轉化基金，建立“儀器設備共享平臺”、“公共技術共享平臺”；對于一類新藥研發，更是要給予1億元的支持等。