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楊濤:“網(wǎng)標”只是工具,制度根在執(zhí)行

中國虎網(wǎng) 2006/9/19 0:00:00 來源: 未知
  嘉賓精彩觀點:   本次新舉措,只是侃價的力度更大,壓制了“走票”行為,其他沒有發(fā)現(xiàn)有本質(zhì)的進步。   藥品是特殊商品,人命關天,不能只以價格為衡量標準,必須考慮藥效,要認真認識藥品的效價經(jīng)濟學。   醫(yī)藥商業(yè)公司應認清危機所在,采用藍海戰(zhàn)略的思維,調(diào)整自身醫(yī)藥公司的運營模式。   記者:廣東掛網(wǎng)采購一個重要的特色,就是加劇了對票據(jù)的監(jiān)管實行“兩票制”,即對以前的“走票”進行了嚴格限制,您認為“兩票制”能否對壓縮藥品采購中間環(huán)節(jié)起到根本性作用?   楊濤:我個人認為“兩票制”較大地限制了以前的“過票”避稅的行為,這是值得肯定的。但想通過“兩票制”解決藥價的問題比較困難,代理的成本增加,必然帶來水漲船高,代理商必將賣出價上抬。   我認為控制藥價沒有必要一定要求“兩票制”,“兩票制”沒有去除中間環(huán)節(jié)中的“黑色環(huán)節(jié)”,反而制約了中間環(huán)節(jié)中起到良好作用的醫(yī)藥商業(yè)公司調(diào)撥這一環(huán)節(jié);醫(yī)藥商業(yè)環(huán)節(jié)在市場經(jīng)濟中是必不可少的,不能把中國醫(yī)藥市場面臨的問題都歸咎醫(yī)藥流通環(huán)節(jié)。實施“兩票制”后制藥企業(yè)將無法利用醫(yī)藥流通企業(yè)調(diào)撥與渠道的力量進行市場拓展與開發(fā),增加制藥企業(yè)的管理成本。   “兩票制”對部分“過票”操作的中間人與代理人會有一定的短期影響,主要是避稅困難導致利潤率將短期降低;但長遠來看代理制將會長期存在下去,而且會越發(fā)展越好越規(guī)范,更多的藥廠也會選擇有實力規(guī)范的代理商對其產(chǎn)品進行代理。   記者:6年前實行的藥品集中采購招標已備受各方詬病,您認為癥結在哪里?廣東網(wǎng)上競價采購在制度本身有何進步?如何體現(xiàn)?   楊濤:其實招標采購自身是很好的一種形式,只是在中國大陸被操作成了畸形,犯了走極端的錯誤,不能理解招標采購一定要是在同等質(zhì)量、同一起跑線上這一前提再比價格,比服務、比療效。   招標采購單純從藥價考慮問題,如果不加強監(jiān)管力度,必將“逼良為娼”,存活下來的藥廠只有兩種,一是資金雄厚的大型企業(yè)國有企業(yè)和外資企業(yè),二為膽大運氣好的制假制劣者。而被逼死的是那些膽小還有良心的實力不足的小型制藥企業(yè)。   并且將會有一大批真正的好藥進不了醫(yī)院;加上監(jiān)管不利,將會導致醫(yī)院用藥的品質(zhì)降低,安全度降低,逼迫制藥企業(yè)追求成本差,降低藥品內(nèi)在品質(zhì)。企業(yè)研發(fā)不能盈利,企業(yè)不會去創(chuàng)新。   本次新舉措,只是侃價的力度更大,壓制了“走票”行為,其他沒有發(fā)現(xiàn)有本質(zhì)的進步。   記者:目前企業(yè)普遍對網(wǎng)上競價采購的出發(fā)點以藥價為“唯一”衡量標準有看法,您認為在評標指標和體系中是否應該考慮藥效高低、生產(chǎn)線優(yōu)劣、品牌等因素?   楊濤:藥品是特殊商品,人命關天,不能只以價格為衡量標準,必須考慮藥效,要認真認識藥品的效價經(jīng)濟學。我認為要讓老百姓健康,一是要正確用藥,二是要用療效好安全的藥,三是價格合理;用的起用不起是社會問題,是一個國家健康保障體系問題。如果只說用的起,用的藥不對癥或無效,那就是草菅人命。 記者:有人說,網(wǎng)上限價以價格為中心,不利于大品牌藥的競爭和生存,大企業(yè)在品牌、設備、人才等多方面的綜合成本并不能使品牌藥品在低價競爭中處于競標的優(yōu)勢地位?您認為品牌企業(yè)該如何應對?對政策有怎樣的期待?   總體而言,對大企業(yè)大品牌的發(fā)展前途還是光明的。   作為大企業(yè)有大企業(yè)獨有的優(yōu)勢?,F(xiàn)在中國醫(yī)藥以仿制為主,是一種同質(zhì)化的競爭,必須確定三個戰(zhàn)略一是差異化,二是低成本,三是客戶定位;追求差異化可以通過改變劑型包裝來實現(xiàn),客戶定位在醫(yī)院銷售來說也沒有特殊,最行之有效的就是規(guī)模化低成本。所以大型品牌企業(yè)應該利用自身獨特優(yōu)勢提高自身效率,引入“大成本”管理理念,追求規(guī)?;统杀?。   記者:網(wǎng)上招標對代理制企業(yè)的要求是更高了,這似乎預示著簡單經(jīng)營的醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)面臨著被迫轉型,你如何看待醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)的機遇和挑戰(zhàn)?   楊濤:醫(yī)藥商業(yè)及代理公司的機遇與挑戰(zhàn)并存。   危機在于采用網(wǎng)上招標及“兩票制”后,醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)的靈活性受到了限制,對于沒有直接醫(yī)院配送網(wǎng)絡的公司必將是沉重打擊,新建醫(yī)院配送網(wǎng)絡的成本是巨大的,一般商業(yè)公司難以承受。   醫(yī)藥商業(yè)公司應認清危機所在,采用藍海戰(zhàn)略的思維,調(diào)整自身醫(yī)藥公司的運營模式:1、根據(jù)自己的實際情況建立醫(yī)院直接配送網(wǎng),鎖定區(qū)域市場;2、將與廠家合作模式改為該產(chǎn)品的服務代理模式,將該產(chǎn)品在本公司的自身銷售業(yè)務作為一個經(jīng)銷單位與其他醫(yī)藥公司同等待遇,其他醫(yī)藥公司直接從廠家開票,從而解決“兩票制”問題。3、變“統(tǒng)購統(tǒng)銷”為“聯(lián)合協(xié)議分單位實施”的形式,或建立分配送點,而不設立分子公司來運作。   記者:你對網(wǎng)上競價采購完善藥品招標采購制度的預期是什么?您認為發(fā)展方向是什么?   楊濤:我認為“網(wǎng)上競價采購”是招標競價采購的一種方式,“網(wǎng)上”只是一種現(xiàn)代工具,而不是本質(zhì)。招標制度必將會逐漸完善,但是招標制度要想真正起到作用不是靠使用工具的變化或創(chuàng)造幾個新名稱來實現(xiàn)的,他必須要依靠整個國家的各項體系制度的同步,不能同步的話招標制度將不能夠健康發(fā)展。醫(yī)藥招標采購的發(fā)展方向應該是包括價格、質(zhì)量、療效、服務、品牌等等在內(nèi)的綜合評估招標。還有應該是抓住本質(zhì),不高形式主義,少搞新名詞來嘩眾取寵?!                                                     ?
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