春節前夕，福建晉江羅山鎮農民陳文件一家正在為病重的姐夫陳文獻的醫療費用而犯愁，因高血壓腦出血而住院的陳文獻入院19天就已經用去了9萬多元，對這個并不富裕的家庭來說，接下來的醫療費將是一筆沉重的負擔。就在這時，晉江市副市長王慶芬帶領有關部門的人員給陳家送來了35000多元的醫療補償金，這讓陳文件一家驚喜不已。“一開始家里對這項政策也不了解，當時村干部問我們要不要參加時，我說一個人20元也不算多，沒怎么猶豫就參保了，想不到現在它成了救命的錢。我要告訴身邊的親戚和朋友，讓他們趕緊都加入‘新農合’。”陳文件說。 晉江市的新型農村合作醫療(簡稱“新農合”)工作始于2005年底，當時的籌資標準為每人每年60元，按照市政府拿30元、街道和鄉鎮負擔10元、個人出20元的比例繳納。照此計算，參加“新農合”的農民平均每天只要花6分錢就可以獲得一年的醫療保障。農民覺得劃算，參與的積極性很高，這項制度建立以來，已有不少農民從中受益。2006年，晉江全市已經實現了覆蓋率100%的目標，“參合”77.73萬人，“參合”率達到80.78%。到今年1月底，“參合”人共登記住院10762人，已出院結報8312人，最高的單人補償額達到了45602.03元。隨著結報補償系統的全面開通，還將有更多的農民住院醫療費用得到補償。 泉州市委常委、晉江市委書記楊益民說，看病難是眼下一個帶有普遍性的問題。2005年底，晉江市把加快實行新型農村合作醫療制度列為2006年為民辦實事項目之一，以著力解決農民看病難、看病貴以及因病致貧、因病返貧的問題，經過一年多的摸索和實踐，“新農合”已經受到越來越多的農民理解和接受。隨著政府財力的增加，2007年市里打算把籌資標準提高到每人80元，鄉鎮和個人的繳費數額不變，政府財政補貼則增加到50元。這樣，“參合”人員每年度累計得到補償的封頂線將由原來的6萬元提高到7萬元，起付線也由原來的300元降低到了100元，原來的5個結報補償分段比例也減少為2個分段比例，使補償標準更加簡化。