編者按：盡管否定中醫藥的呼聲一度沸沸揚揚，但是作為中醫藥的故鄉人，我們對中醫藥的了解又有多少呢？在今天《中醫藥創新發展規劃綱要（2006-2020年）》的發布會上，集百余位專家的研究所得，科技部副部長劉燕華對《綱要》的解讀精煉扼要、令人耳目一新。而其他有關中醫藥的信息，也多是我們陌生的。采寫于此，以饗讀者。愿每個炎黃子孫都來關心、支持中醫藥的創新發展。 在人們的熱盼中，3月21日，《中醫藥創新發展規劃綱要》（以下簡稱《綱要》）由科技部等十六個部門發布了。 作為十六個部門的首席發言人，科技部副部長劉燕華詳釋《綱要》。他說:“我們相信，《綱要》的實施，必將為加快我國中醫藥現代化國際化的發展、滿足我國人民健康保障的需求并造福整個人類產生積極而深遠的影響。中醫藥現代化這一功在民族、利在國家、造福人類、繼往開來的偉大事業必將得到社會各界和廣大人民群眾的歡迎和支持，并將取得豐富的成果?！? 為什么要發布《綱要》？為什么說這是功在民族、利在國家、造福人類、繼往開來的偉大事業？我國將怎樣推進這一事業？ “時代賦予我們的重大任務” 中醫藥是中華民族的瑰寶，幾千年來，為中華民族的繁衍昌盛和人類健康作出了不可磨滅的貢獻。時至今日，在“預防、治療、康復、保健”一體化上，在簡單方便廉價上，在解決老百姓看病吃藥問題上，在解決“三農”問題、扶助貧困地區、改善生態環境，乃至調整產業結構上，中醫藥都具有獨特的優勢。 中醫藥發展得到了國家的高度重視。近年來，參與制訂《綱要》的十六個部門推出了一系列政策和有關行動。比如，1997年科技部就與國家中醫管理局等國家新藥研究與開發協調領導小組成員單位一起向國務院有關領導匯報，提出并組織實施了“中藥現代化科技產業行動計劃”；2002年11月，科技部會同原國家計委、原國家經貿委、衛生部、原國家藥品監督管理局、國家中醫藥管理局、國家知識產權局和中國科學院共同制訂了《中藥現代化發展綱要》并由國務院辦公廳轉發實施；等等。 但是，隨著時代發展和科技進步以及生活水平的不斷提高，人們對中醫藥的認識和發展水平提出了新的要求，而近年來歐美等西方國家利用其技術和資金優勢，已經開始運用新的理論和方法研究中醫藥。 因此，劉燕華強調:“把握機遇，迎接挑戰，加快中醫藥現代化發展步伐，已經成為時代賦予我們的重大任務。”他指出:“要及時把握經濟全球化和多元文化相互交融帶來的傳統醫藥國際化發展的新機遇，充分運用現代科學從分析向綜合回歸的發展趨勢帶來的有利條件和科技支撐，認真總結中醫藥發展的歷史經驗，對中醫藥的創新進行整體規劃，加快中醫藥現代化、國際化步伐，滿足廣大民眾日益增長的社會需求，為人類健康服務。” 著名書法家康雍為同仁堂題寫的堂訓：“炮制雖繁必不敢省人工，品味雖貴必不敢減物力。” “中醫藥是我國最具有原始創新潛力和可能的學科領域” 為什么說中醫藥創新發展是功在民族、利在國家、造福人類、繼往開來的偉大事業？ “我們認為，中醫藥由于與西方醫學采用了不同的認識論和方法論來認識生命和疾病現象，是我國最具有原始創新潛力和可能的學科領域?！? 經歷前一段對中醫藥存廢的爭論，再聽劉燕華這句話，頗有震聾發聵之感。 他說，《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》確定了“自主創新，重點跨越，支撐發展，引領未來”的科技工作指導方針，實現其自主創新，既是中醫藥自身發展的關鍵，也關系到中國科技能否實現重點跨越，爭取在醫學和生命科學方面有所突破，從而成為中國科技走向世界的突破口之一。中醫藥發展必須根據自身的特點和規律，切實加強理論創新和技術創新，通過創新支撐發展。通過科技創新還可整合中醫藥學和現代醫學的優勢及各自成功經驗，促進東西方醫學優勢互補、相互融合，為建立具有中國特色的新醫藥學奠定基礎，從而引領未來的醫學發展。 中醫藥“是中國有可能為人類健康作出新貢獻的重要領域之一”。劉燕華的這句話令人耳目一新。他分析，《綱要》提出，推動中醫藥創新發展，就是要“在繼承發揚中醫藥優勢特色的基礎上，充分利用現代科學技術，努力證實、闡明中醫藥的科學內涵，通過技術創新提高中醫醫療服務能力和中藥產業技術水平，通過知識創新豐富和完善中醫藥理論體系和醫療保健模式”。劉燕華強調，這兩個“創新”的目的，都是強調要在運用現代科學技術認識中醫藥自身特點和規律的基礎上來推動中醫藥乃至整個醫學的發展，因為現代科技因其自身發展階段的局限性還不能很好解答人體生命、疾病現象及其與社會、環境的關系，而通過中醫藥的創新發展可以從另一個角度來加以補充和完善。 對于《綱要》確定的“繼承，創新，現代化，國際化”四個方面的基本任務，劉燕華這樣解讀:“如果說繼承是為了保存、挖掘、認識、利用好前人留給我們的寶貴財富，創新是我們這一代人將中醫藥進一步豐富發展、充實完善，從而為未來建立新醫藥學打下基礎，現代化和國際化則是希望通過將中醫藥的科學內涵用更容易被廣大民眾理解的語言加以表達來溝通中醫與西醫、傳統與現代、東方與西方，從而讓中醫藥更好地被社會普遍理解、接受，進而滿足現實需求、服務整個人類的過程?？梢哉f這四項任務是從時間上對研究中醫藥的過去、現在和將來，空間上對其國內、國際發展都做出了安排和部署，目標任務具有系統性和前瞻性，將給中醫藥的全面發展以明確的指導和推動作用?！? 如何投入？有什么政策扶持？怎樣組織協調？ 為推進《綱要》的實施，科技部、國家中醫藥管理局、國家食品藥品監督管理局等有關部門都制訂了措施，劉燕華介紹，重點是落實加大投入、政策扶持、組織協調三個方面。 ——在政府的積極支持和引導下，中醫藥現代化工作已初步形成了國家、地方、企業共同投入的局面。比如，科技部在國家科技支撐計劃對中醫臨床和亞健康、中藥資源和產業發展、標準規范以及民族醫藥等問題已開始立項研究；在重點基礎研究計劃（973計劃）中設立了中醫基礎理論專項；在國際科技合作計劃中也列出中醫藥專項予以支持；還將在重大傳染病和新藥創制兩個國家重大科技專項中作為重要內容加以部署。同時將積極引導企業加大研發經費投入比例，并充分利用創業投資機制等市場化手段，形成支持中醫藥創新發展的多元化、多渠道的投入體系。 ——各有關部門將強化對中醫藥創新發展的政策支持，將積極研究制定促進中醫藥創新發展的有關政策措施，推動適合中醫藥特點的標準規范的建立與完善，加強中醫藥知識產權和資源的保護與利用，建立成果、信息管理和推廣、共享機制，加緊制定適合中醫藥特點的人才政策，為中醫藥創新發展營造良好的政策環境。 ——中醫藥創新發展工作內容豐富，涉及廣泛，戰略影響深遠。科技部將協調相關部門和各級政府，調動社會各界和海內外各方面的力量，共同推動《綱要》的實施。同時，將積極加強中醫藥領域的國際交流與合作。以我為主，應用全球科技資源推動中醫藥發展，促進國際社會對中醫藥的理解和以中醫藥為代表的傳統醫藥的推廣應用。將在《中醫藥國際科技合作規劃綱要》的指導下，積極拓展國際合作方式與渠道，通過政府、國際組織、學術團體、行業協會等多渠道、多途徑推進中醫藥國際化進程，促進中醫藥進入國際主流市場，開展國際傳統醫藥科技合作和交流。