新華社信息北京９月１９日電　中國醫藥商業協會對上半年醫藥市場的基本特點及影響市場的因素分析如下： 　　一．國家宏觀經濟發展的持續趨好，為醫藥行業的改革與發展提供了良好的外部環境。今年宏觀經濟運行開局良好，整體經濟增勢強勁，初步呈現速度與結構、質量、效益相統一的發展勢頭。進入４月以后，受非典疫情影響，部分行業受嚴重沖擊，經濟增速明顯回落。面對沖擊和挑戰，黨中央、國務院果斷地作出了一手抓防治非典不松勁，一手抓經濟建設不動搖的重大戰略決策。為保持經濟穩定發展，國家及時出臺各種援救措施，扶持受疫情影響嚴重的行業。同時，調整政府投資結構，增加對公共衛生基礎設施、農村基礎設施、西部開發和社會發展的投資。各地區、各部門迎難而上，千方百計推動經濟增長，最大限度地減輕了非典的影響，遏制了經濟增速下滑。６月份工業生產、市場銷售等主要經濟指標明顯回升，國民經濟整體運行仍然保持了較高的增長速度。良好的宏觀經濟環境為醫藥行業改革與發展奠定了堅實的基礎。 　　二．醫藥行業對宏觀經濟增長的貢獻率進一步提升。自近年醫藥行業被列入國家高新技術產業后，得益于國家政策的大力扶持，醫藥經濟始終保持了旺盛的發展勢頭，實現了快于全國ＧＤＰ一倍以上的增長速度。上半年，醫藥經濟在去年高幅增長的基礎上延續了這一增長態勢。醫藥行業對宏觀經濟增長的貢獻率進一步提升。今年以來，各地醫藥企業緊緊圍繞改革與發展兩大目標，不斷加快制度創新、技術創新和管理創新，加快產權制度改革和重組步伐，市場機制調整作用的進一步增強，促進了企業生產經營競爭能力的不斷提高，推動了企業經濟效益的改善。特別是在抗擊非典的戰役中，廣大醫藥企業堅決貫徹黨中央、國務院堅持“兩手抓”的戰略方針，克服了重重困難，確保了疫情防治的市場供應。實現了時間過半，各項生產經營任務完成過半的行業調控總目標。 　　三．行業生產銷售的集中度和經濟效益集中度顯著提高。在日趨激烈的市場競爭中，通過資本運作實現兼并、聯合、重組、整合現有藥業資源，實現利潤最大化和超常規發展，逐步改變醫藥企業多、小、散、亂的現狀。據統計，２００２年醫藥行業前１００位工業企業銷售收入占全行業的４０．４％，比１９９９年提高了４個多百分點，實現利潤總額占全行業的５５．８％，也提高了４個百分點。今年上半年，行業規模效益優勢進一步凸現。 　　四．醫藥流通體制改革雖然取得了一定進展，但總體情況仍不容樂觀。近年來，醫藥商業流通企業受到了前所未有的沖擊，招標采購、藥品零售限價、ＧＳＰ認證加快、流通領域逐步對外資開放，使企業面臨生存或淘汰的嚴峻考驗。因而從推動醫藥商業企業產權制度改革，加快產權多元化、加快企業兼并、聯合、重組，發展大公司、大集團、中、小企業特色經營，推動批發企業實行代理配送制，零售企業實行連鎖經營，醫藥商業開展中外合資試點，發展現代物流，提高醫藥經濟集約化等方面的全方位推進，加快了醫藥流通體制的結構調整和經營方式現代化的進程，逐步改變傳統的經營方式，提高經營效率。總代理、總經銷在批發企業中大范圍推廣，零售連鎖經營從中心城市迅速輻射發展。 　　醫藥流通體制改革雖然取得了積極進展，但企業數量多、集中度低、費用率高、利潤率低依然是商業企業的“四大軟肋”。據統計，２０００年醫藥商業利潤率又創新低，僅為０．６４％，費用率仍高達９．８４％；多數醫藥商業企業利潤較上年同期下降，企業虧損面、虧損額繼續上升，有１７個省市出現匯總性虧損。醫藥商業狀況依然堪憂，改革的任務仍很艱巨。 　　五．醫藥零售市場繼續保持了較快的發展勢頭，但競爭加劇。近年來，醫藥零售市場保持了暢旺的發展勢頭，其增幅穩定在１０％以上。隨著醫療保險制度、藥品分類管理制度、跨地區連鎖經營管理辦法的逐步實施，為更好地適應醫藥衛生體制改革及開放藥品分銷服務領域的需要，許多企業積極投身到醫藥零售業中，連鎖藥店成為醫藥流通業發展最為迅速的一個業態。非典期間零售藥店相關藥品、器械、衛生材料及消毒衛生清潔劑的熱銷，成為拉動醫藥商業銷售呈現快速增長的又一動因。目前，各地大賣場、平價大藥房相繼出現，其經營成本低廉，大進大出，對現有流通格局造成較大沖擊，加劇了醫藥零售市場的競爭。為此以連鎖為龍頭，以資本并購為手段，大力發展多元化經營，強化品牌意識，引進特色服務，連鎖總店積極發展配送功能，大幅度減少流通費用，以及主動尋求同外商合作，引進國外著名品牌，導入其經營技術、管理、發展模式，開創醫藥零售連鎖新的經營模式，已成為醫藥流通企業不可回避且必須關注的重大課題。 　　六．農村消費市場有所啟動，潛力需進一步挖掘。１－６月份，全國六大類醫藥商品銷售中，對農村銷售額約為８０億元，比上年同期有所增長．從銷售比重來看，農村銷售僅占全國醫藥銷售總額的８％左右。隨著城鄉居民消費結構的進一步改善、消費質量的繼續提高，國家對農村衛生、藥品供應政策的落實，以及農民人均收入的增長，農村市場的開拓已成為企業進一步啟動內需，尋求醫藥市場新的經濟增長點的必爭之地。各級醫藥商業企業，要把醫藥零售連鎖延伸到鄉村，促進醫藥經濟的全面均衡發展。 　　七．藥品消費結構繼續呈現多層次的變化趨勢。據中國醫藥商業協會７０家１５８個品種典型調查數據顯示，２００２年藥品消費貨源構成比例為：國產藥占２７．０５％，其比重下降４．８４個百分點，合資藥占５５．５５％，其比重提高１．４４個百分點，進口藥占１７．４０％，其比重提高４．０２個百分點。銷售額居前１０位的藥品依次為嗎丁琳片、達美康片、胰島素針、人血蛋白針、芬必得膠囊、頭孢他啶針、頭孢呋辛納針、鈣爾奇Ｄ、羥氨芐青霉素膠囊、頭孢唑啉針。可見，合資藥品在市場中具有較強的競爭優勢，其在國內市場的品牌效應進一步凸現。隨著城鎮職工基本醫療保險制度、藥品分類管理制度、醫藥分業試點工作的不斷完善。一些療效確切、價格低廉的國產普藥及新藥仍將占有一定的市場份額，ＯＴＣ藥品進入快速發展階段，用于治療、預防新的傳染病、常見流行病藥物、消毒品、保健藥品的需求持續增長。同時現代生物技術藥物、天然藥物、海洋藥物成為挑戰常規化學藥物的新品種，將受到消費者的歡迎。 　　八．藥品降價政策對企業的影響更為突出。據中國醫藥商業協會組織的全國３０個主要城市化學藥品零售物價指數測算結果顯示，２００２年藥價總指數為９５．３９，比上年下降４．６１個百分點，各類指數均呈現一定的降幅。今年上半年，國家計委又對西藥１９９種，２２００個規格；中成藥２６７個品種，進行了調價，平均降幅達１５-２０％，至此國家基本醫療保險目錄內的甲、乙類藥品調價方案已全部出臺。受國家對藥品價格調控力度加大及市場競爭如劇的雙重影響，企業盈利空間不斷下降。今后，國家將進一步加強和改進藥品價格管理，建立以代表品價格為基礎，各種比價系數為依據，體現優質優價原則的藥品價格定價方式，促進生產技術進步和醫藥費用的節約。企業獲利空間會進一步壓縮。 　　九．綜合治理是關鍵，陽光工程呼喚科學、規范、公正。據悉，藥品集中招標采購實施兩年來，全國絕大多數省、市、縣級醫療機構在各級、各類、各種形式的藥品集中招標采購機構的組織下，輪番進行了主動或被動的招標采購活動。招標采購范圍覆蓋醫保目錄中，所有西藥、中成藥和醫療機構使用量較大的全部抗微生物，心腦血管類、抗腫瘤類、消化系統類西藥以及醫用生物制品。各地反映，藥品集中招標采購后，消費者沒有享受到招標降價后的實惠，一些藥價仍居高不下；醫藥商業企業承受著不合理的經濟負擔，有些已瀕于虧損的邊緣；工業企業賺不到利潤，甚至有的品種出現了藥品一中標就死的怪現象。醫藥商業的毛利率大幅下降，工商企業應得的利潤以各種費用的形式轉移到招標中介機構和醫院，使國家稅收大量流失。招標中巧立名目，亂收費用；手續繁瑣，缺乏公正等問題更令企業苦不堪言。可見，藥品招標采購并不是解決醫藥購銷活動不正之風的主要手段，解決這一難題，還需從更深層的體制入手，從源頭抓好綜合治理。 　　十．市場監管力度加大，流通秩序不斷得到改善。在全國市場經濟秩序整頓和規范的大形勢下，在嚴厲打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪聯合行動中，藥品市場的監管得到了有力的加強。國家食品藥品監督管理局利用《藥品經營企業許可證》換發的手段，從源頭抓起，克服低水平重復，通過換證減少企業數量近３０％。及時組織了ＧＳＰ認證工作，監督藥品經營企業嚴格內部管理、規范流通行為、依法經營。現已有３００余家藥品經營企業認證合格。按照規定，到２００４年底，全國藥品經營企業都要經過ＧＳＰ認證合格，否則將取消經營資格。此外加大對藥品質量的抽驗力度；加強對流通領域藥品分類工作和藥品招標采購中介機構的管理。這些改革措施的出臺和基礎工作的開展與加強，促進了藥品經營企業結構的調整和企業素質的提高，有力地推動了市場流通秩序的整頓工作。 　　十一．外資進入中國藥品分銷市場的步伐已悄然加快。據悉，中國新興集團與瑞士裕利醫藥控股有限公司合資的永裕新興醫藥有限責任公司，已宣告成立。這標志著中國藥品分銷領域開放后境外資本的首次實質性介入。合資項目總投資１．２億人民幣，注冊本８０００萬元，新興與裕利的股份分別為５１％和４９％，合資期限為３０年；合資項目以雙方目前的經營范圍為基礎，并不斷引進和開發新的品種，同時引進裕利先進的營銷技術和管理經驗，利用其廣泛的銷售網絡組織國內的產品出口；興建現代化配送中心，其目標是力爭在三、五年內進入國內醫藥流通企業前１０名做國際化、現代化、專業化的醫藥商業公司。由此可見，醫藥流通領域同外商合作的序幕已悄然拉開，外資進入中國藥品分銷市場的步伐正在提速。