衛(wèi)監(jiān)督稽便函[2007]78號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局法監(jiān)（監(jiān)督）處，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局法監(jiān)處： 　　為推進(jìn)依法行政，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的管理，根據(jù)2007年衛(wèi)生監(jiān)督工作要點(diǎn)要求，我局決定在全國(guó)開展衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生行政處罰和衛(wèi)生監(jiān)督員管理情況的專項(xiàng)稽查。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下： 　　一、工作目標(biāo) 　　通過開展衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生行政處罰和衛(wèi)生監(jiān)督員管理情況的專項(xiàng)稽查，進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制的貫徹落實(shí)，規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法行為，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化隊(duì)伍管理。 　　二、稽查范圍和重點(diǎn) 　　專項(xiàng)稽查范圍是設(shè)區(qū)的市級(jí)和縣（區(qū)）級(jí)衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，每省稽查的數(shù)量不得少于所轄1/3設(shè)區(qū)的市，每市不得少于2個(gè)縣（區(qū)）。稽查的重點(diǎn)是： 　　（一）衛(wèi)生行政許可：依據(jù)《行政許可法》和《衛(wèi)生行政許可管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，重點(diǎn)對(duì)各級(jí)衛(wèi)生行政許可實(shí)施的基本狀況、許可責(zé)任制落實(shí)情況、許可檔案管理等方面開展稽查。 　　（二）衛(wèi)生行政處罰：依據(jù)《行政處罰法》和《衛(wèi)生行政處罰程序》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，重點(diǎn)對(duì)衛(wèi)生行政處罰相關(guān)工作制度建設(shè)、行政處罰的合法性、執(zhí)法文書使用情況等方面開展稽查。 　　（三）衛(wèi)生監(jiān)督員管理：依據(jù)《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》和《衛(wèi)生監(jiān)督制、著裝管理規(guī)定》的有關(guān)要求，重點(diǎn)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員著裝風(fēng)紀(jì)和行為規(guī)范開展稽查。 　　上述稽查項(xiàng)目的具體內(nèi)容及要求按照2007年衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)稽查考核表執(zhí)行（見附件1）。 　　三、工作安排 　　衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)稽查工作分為以下三個(gè)階段進(jìn)行： 　　第一階段（5月-6月）為工作部署階段。各地按照通知要求，結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案，部署專項(xiàng)稽查工作。 　　第二階段（6月-9月）為組織實(shí)施階段。各省在自查的基礎(chǔ)上對(duì)設(shè)區(qū)的市、縣（區(qū)）開展專項(xiàng)稽查，對(duì)稽查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)糾正，對(duì)違法違紀(jì)案件要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任。 　　第三階段（9月-10月）為總結(jié)驗(yàn)收階段。我局將對(duì)部分省開展衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)稽查的工作情況進(jìn)行檢查，完成總結(jié)工作。 　　四、工作要求 　　（一）省級(jí)衛(wèi)生行政部門要按本通知要求組織省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)真開展衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)稽查工作，落實(shí)各部門及人員責(zé)任。及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，確保專項(xiàng)稽查工作取得實(shí)效。 　　（二）各地要及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)稽查工作中行之有效的做法，建立完善稽查工作機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)的推進(jìn)監(jiān)督稽查工作，促進(jìn)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督。 　　（三）做好專項(xiàng)稽查工作信息報(bào)送工作，請(qǐng)各地及時(shí)以書面和電子郵件的形式報(bào)送專項(xiàng)稽查工作進(jìn)展情況，并于2007年10月30前將專項(xiàng)稽查工作總結(jié)及2007年衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)稽查結(jié)果匯總表（見附件2）報(bào)送我局。 　　衛(wèi)生部監(jiān)督局聯(lián)系人：范鶴、趙增 　　電話：010-68792384、64047878-2233 　　傳真：010-68792387、64047878-2800 　　電子郵件：wsjdjc@126.com 　　附件:1.2007年衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)稽查考核表.doc 2.2007年衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)稽查結(jié)果匯總表.doc 二〇〇七年五月十五日