據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格司副司長(zhǎng)劉振秋１４日說，１０年來我國(guó)藥品總共降價(jià)２３次，但廣大居民還是感覺到看病難、看病貴。這主要是由于用藥結(jié)構(gòu)變化，臨床用藥不合理，以及由于醫(yī)療保險(xiǎn)制度不健全，個(gè)人藥費(fèi)負(fù)擔(dān)加重等原因造成的。 　　劉振秋１４日晚在接受中國(guó)政府網(wǎng)專訪時(shí)說：“雖然我們是政府工作人員，同時(shí)我們也是消費(fèi)者。在這方面我們和群眾的感受是一樣的。” 不過，藥品費(fèi)用是由用藥數(shù)量、用藥結(jié)構(gòu)和藥品價(jià)格三方面因素構(gòu)成的。藥品價(jià)格下降的同時(shí)醫(yī)藥費(fèi)用卻在上升，有合理的因素，也有不合理的因素。 他說，隨著人們生活水平的提高和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，創(chuàng)新藥品大量應(yīng)用于臨床，例如過去治感染的只有青霉素、四環(huán)素等，現(xiàn)在有了更有效、更安全的頭孢類抗生素等。過去治高血壓、心絞痛的常用藥是降壓零號(hào)、心痛定等，但是現(xiàn)在人們更多地使用長(zhǎng)效藥物，如洛活喜、拜新同等，這種藥品結(jié)構(gòu)的更新?lián)Q代拉動(dòng)了藥品費(fèi)用的上升。 劉振秋認(rèn)為，受飲食習(xí)慣、環(huán)境等影響，過去很少發(fā)生的疾病現(xiàn)在成了常見病，比如高血壓、高血脂、惡性腫瘤等。這些疾病的發(fā)生導(dǎo)致了治療費(fèi)用的上升。 他說，臨床用藥不合理是導(dǎo)致人們感到看病貴的重要原因。這些不合理的用藥方式包括大處方、開貴重藥、濫用藥等。這些都是現(xiàn)在以藥養(yǎng)醫(yī)的體制下引發(fā)的不合理行為。 他認(rèn)為人們感到藥費(fèi)負(fù)擔(dān)比較重的另一個(gè)原因是個(gè)人負(fù)擔(dān)比例比較大。“目前，我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)制度不完善，很多群眾沒有醫(yī)療保險(xiǎn)，看病、吃藥靠自費(fèi)。即使有保險(xiǎn)的人，也因保險(xiǎn)報(bào)銷比例的問題，個(gè)人也要承擔(dān)一定的費(fèi)用。”１９７８年后，個(gè)人醫(yī)藥支付的比例由過去的２０％左右上升到現(xiàn)在的５０％左右。 他認(rèn)為應(yīng)研究健全醫(yī)療保障體系，通過社會(huì)共濟(jì)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)來解決群眾個(gè)人醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)過重的問題。 針對(duì)一些藥品降價(jià)后企業(yè)通過改變劑型、包裝等方式，再高價(jià)上市的現(xiàn)象，劉振秋表示，發(fā)展改革委在價(jià)格方面及時(shí)采取了一些措施。制定《藥品差比價(jià)規(guī)則》是最重要的一項(xiàng)措施。它規(guī)定，成分相同的同種藥品，在改變劑型、規(guī)格、包裝后，其價(jià)格必須按照規(guī)定的比價(jià)差價(jià)執(zhí)行。另外，有關(guān)部門也在積極采取措施整頓藥品審批注冊(cè)的秩序，相信在有關(guān)部門齊抓共管下這一問題會(huì)很快得到解決。