據新華網報道，國家發展和改革委員會價格司副司長劉振秋１４日說，１０年來我國藥品總共降價２３次，但廣大居民還是感覺到看病難、看病貴。這主要是由于用藥結構變化，臨床用藥不合理，以及由于醫療保險制度不健全，個人藥費負擔加重等原因造成的。 　　劉振秋１４日晚在接受中國政府網專訪時說：“雖然我們是政府工作人員，同時我們也是消費者。在這方面我們和群眾的感受是一樣的。” 不過，藥品費用是由用藥數量、用藥結構和藥品價格三方面因素構成的。藥品價格下降的同時醫藥費用卻在上升，有合理的因素，也有不合理的因素。 他說，隨著人們生活水平的提高和科學技術的進步，創新藥品大量應用于臨床，例如過去治感染的只有青霉素、四環素等，現在有了更有效、更安全的頭孢類抗生素等。過去治高血壓、心絞痛的常用藥是降壓零號、心痛定等，但是現在人們更多地使用長效藥物，如洛活喜、拜新同等，這種藥品結構的更新換代拉動了藥品費用的上升。 劉振秋認為，受飲食習慣、環境等影響，過去很少發生的疾病現在成了常見病，比如高血壓、高血脂、惡性腫瘤等。這些疾病的發生導致了治療費用的上升。 他說，臨床用藥不合理是導致人們感到看病貴的重要原因。這些不合理的用藥方式包括大處方、開貴重藥、濫用藥等。這些都是現在以藥養醫的體制下引發的不合理行為。 他認為人們感到藥費負擔比較重的另一個原因是個人負擔比例比較大。“目前，我國醫療保險制度不完善，很多群眾沒有醫療保險，看病、吃藥靠自費。即使有保險的人，也因保險報銷比例的問題，個人也要承擔一定的費用。”１９７８年后，個人醫藥支付的比例由過去的２０％左右上升到現在的５０％左右。 他認為應研究健全醫療保障體系，通過社會共濟、風險共擔來解決群眾個人醫藥費用負擔過重的問題。 針對一些藥品降價后企業通過改變劑型、包裝等方式，再高價上市的現象，劉振秋表示，發展改革委在價格方面及時采取了一些措施。制定《藥品差比價規則》是最重要的一項措施。它規定，成分相同的同種藥品，在改變劑型、規格、包裝后，其價格必須按照規定的比價差價執行。另外，有關部門也在積極采取措施整頓藥品審批注冊的秩序，相信在有關部門齊抓共管下這一問題會很快得到解決。