據(jù)京華時報報道，它因收費認證而名譽掃地，財務上的混亂令人吃驚；另一方面，它倡導設置了每年9月20日的全國愛牙日，組織了兩次全國口腔流行病學調(diào)查。 它被媒體稱之為“怪胎”，似官非官的身份讓它在政府資源和商業(yè)利益面前左右逢源；而衛(wèi)生系統(tǒng)認為它是“特定歷史時期必要的產(chǎn)物”，“不吃皇糧”也能辦事。 它是牙防組，生于1988年12月12日，死于2007年4月30日。18年間，它交替展現(xiàn)著自己的兩面，直至走到盡頭。 18年，許多事情發(fā)生了改變。“設立它的時候，誰能想到它會搞認證呢？”一名衛(wèi)生部高級別官員反問。 另一種聲音 6月13日，衛(wèi)生部召開牙防工作研討會，參會的包括已退隱多年的牙防組元老在內(nèi)的牙病預防專家。 會上，白發(fā)蒼蒼的老專家不約而同地回憶起他們在上世紀七八十年代深入農(nóng)村調(diào)查的情形———“一家人就一把牙刷”、“問他刷牙嗎？他說刷，問他什么時候刷，他說以前參軍時刷過，過年時刷，處對象時刷”…… 宣傳天天刷牙，一度是全國牙防組專家工作的一項重要內(nèi)容。 “一天三次的是吃飯，于是民以食為天。一天兩次的，就要算是刷牙了，您想想，如果哪一個機構跟哪一個人，跟每人一天兩次的事沾上邊，如果還想謀求一點利益，這生意不小吧?！毖胍暤囊黄凇缎侣勚芸分?，主持人白巖松這樣解釋為何人們緊盯牙防組事件。 牙防組的元老們堅持認為，比起牙防組做過的很多事情，違規(guī)認證只算是個小問題。 6月11日的衛(wèi)生部新聞發(fā)布會上，牙防組的“罪狀”被確定為違規(guī)收取認證收入，負責人違規(guī)領取補貼、財務管理混亂。 與媒體和公眾痛批的聲音不同，6月13日的研討會上，衛(wèi)生部疾病預防控制局局長齊小秋說：“牙防組成績是第一位的，問題是第二位的?！? 為牙防組“喊冤”，成了這次研討會的主要聲音。 “它(牙防組)應該體面地退出?！蹦杲?0歲的牙防專家王鴻穎失望地說。 使命下的牙防組 王鴻穎曾是北京大學口腔醫(yī)院的臨床大夫，為患者特別是兒童補牙是她主要的工作，大量的患者讓她疲于奔命，“真是有填不完的牙窟窿補不完的洞”。 王鴻穎曾到美國深造，在那里她看到“97%兒童無齲齒”。因早在上世紀40年代，美國就開始在水源處加氟，以保護公眾牙齒。 美國見聞更堅定了她做牙病預防工作的決心，因為“牙病是可以預防的，我們國家人多、貧困，牙醫(yī)又少，牙防才是惟一的出路。” 牙防界公認的說法是，從1978年起，就有專家呼吁衛(wèi)生部成立專門的口腔保健部門，以統(tǒng)管牙防工作。 現(xiàn)年70歲的口腔預防專家牛東平回憶說，第一次全國性的牙防現(xiàn)場會，還是一次意外促成的。 1985年初，牛東平將自己在山西運城進行牙病調(diào)查的報告交到了衛(wèi)生部，吁請重視牙防工作。后來他被衛(wèi)生部崔月犁部長約見，崔部長在見過他之后決定召開全國牙病防治現(xiàn)場會。 牛東平說，后來他才知道，衛(wèi)生部為什么突然對牙防重視起來———之前，羅馬尼亞總統(tǒng)齊奧塞斯庫訪問中國時，曾問到當時中國的牙病防治狀況如何。問題被轉到衛(wèi)生部部長時，也沒能得到詳細回答。 1985年召開的全國牙病防治現(xiàn)場會，成為建國以來牙防界的第一次大會。這次現(xiàn)場會后，成立口腔處的呼聲仍然不斷，而編制的限制使得這一目標根本不可能實現(xiàn)。 1988年，在時任醫(yī)政司司長張自寬的建議下，不占用行政編制，“不增加行政機構、不吃皇糧”的全國牙病防治專家指導組正式成立。北京大學口腔醫(yī)學院為牙防組提供了辦公室。 牙防組的成立被認為“是我國口腔醫(yī)學發(fā)展史上的一件大事，是口腔預防事業(yè)發(fā)展到一個新階段的標志”。 在北大口腔醫(yī)學院老院長張震康的印象中，牙防組做的最大的事情，一是倡導成立了每年9月20日的愛牙日，二是組織了兩次全國口腔流行病學調(diào)查。 對于1989年首個愛牙日，張震康說，當時幾乎所有口腔醫(yī)生“上街的上街，上學校的上學校，上報紙的上報紙”。 這些聲勢浩大的宣傳活動，至今在互聯(lián)網(wǎng)上也能查到。而更讓專家們看重的是，公眾很少會了解的是兩次全國口腔流行病學調(diào)查。 在此之前，口腔健康早已被世界衛(wèi)生組織列為十大健康標準之一，但我國卻一直沒有自己的數(shù)據(jù)。 我國目前一共進行了三次全國口腔流行病學調(diào)查，其中一次是1983年，但這次流調(diào)只針對中小學生。此后，1995年和2004年，針對更廣泛年齡層的流調(diào)得以進行，這兩次流調(diào)的組織者都是牙防組。