青蒿素今年繼續(xù)低迷的價格令那些指望市場回升的企業(yè)再也按捺不住失落的情緒。 因為質(zhì)疑世界青蒿素類制劑最大提供商諾華沒有按照當(dāng)初口頭承諾兌現(xiàn)青蒿素原料采購訂單，上月，四川和重慶的18家企業(yè)聯(lián)名向諾華中國總部發(fā)出公開信，認(rèn)為在其“鼓勵”下，企業(yè)投產(chǎn)青蒿素原料，如今卻因為沒有訂單而陷入困境。 上周，各媒體相繼對這一事件進(jìn)行了報道。然而，事件的曝光不但讓跨國公司面臨尷尬，也讓這些中國藥企陷入了意想不到的被動。 “公開信”風(fēng)波 據(jù)稱，公開信是成都一家青蒿素原料提取企業(yè)成都裕通生物技術(shù)公司代表川、渝18家同業(yè)向諾華發(fā)出的，信中大致內(nèi)容誠如一位企業(yè)代表所言：自2004年青蒿素藥品被作為世界衛(wèi)生組織抗瘧一線推薦用藥后，諾華公司便成為了訂單的主要擁有者。當(dāng)時，全球?qū)η噍锼卦系男枨竺驮觯捎趪鴥?nèi)瘧疾已基本消滅，原料提取企業(yè)寥寥無幾。幾家具規(guī)模的企業(yè)多被從電表領(lǐng)域殺入醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重慶華立收購。在這種情況下，面對可能完不成世衛(wèi)訂單的壓力，諾華中國公司采購部的人員開始游說一些規(guī)模較小的植物提取廠，希望它們進(jìn)行設(shè)備改造，投入青蒿素原料生產(chǎn)行業(yè)，達(dá)到年產(chǎn)20噸青蒿素的水平，并口頭承諾訂單。但是，當(dāng)這些企業(yè)從銀行貸出上千萬元的資金投入生產(chǎn)甚至建立了精品生產(chǎn)線后，諾華卻沒有兌現(xiàn)當(dāng)初的承諾，“只與三四家企業(yè)簽訂了訂單協(xié)議”。 但7月5日本報記者在聯(lián)系相關(guān)企業(yè)求證時，企業(yè)卻不約而同予以否認(rèn)，并指稱先前媒體報道不負(fù)責(zé)任。事實是，諸如此類的抱怨在去年青蒿素價格急跌時便已出現(xiàn)。一家國內(nèi)大型的青蒿素提取生產(chǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人曾向記者表示：“由于當(dāng)時急于找到原料，所以，發(fā)達(dá)國家的企業(yè)散布了太多的信息，這是導(dǎo)致中國出現(xiàn)青蒿素產(chǎn)能過剩不可回避的客觀因素之一。” 對于口頭承諾訂單一事，諾華中國予以了否認(rèn)。其在發(fā)給媒體的回復(fù)中指出，相關(guān)人士并沒有要求裕通生物建立精品生產(chǎn)線，也沒有承諾簽訂長期合同。“在2005年青蒿素市場高額利潤的誘惑下，國內(nèi)眾多企業(yè)一哄而上，造成了目前市場嚴(yán)重供大于求的局面。我們也希望這種情況早日得到改善。” 18家青蒿素原料提取企業(yè)先揚后抑的復(fù)雜態(tài)度的背后折射出他們的弱小且受制于下游的尷尬處境。據(jù)稱，不久前，幾家青蒿素企業(yè)一起就此事召開了會議，試圖召集多家企業(yè)共同成立一個協(xié)會來解決相關(guān)事宜，但部分企業(yè)隨后選擇了退出，原因是怕這樣更拿不到諾華的訂單。于是企業(yè)便選擇了“公開信”的方式，但媒體的報道似乎仍然讓當(dāng)事企業(yè)陷入重重壓力之中。一家企業(yè)負(fù)責(zé)人情緒激動地對本報記者說：“我們現(xiàn)在壓力太大了，這些報道出來，人家要找我們興師問罪的，以后再想合作就很難了。” 　　 沖動的懲罰 事實上，本報在2005年曾對整個青蒿素產(chǎn)能擴(kuò)大的形勢作出了預(yù)測，率先提醒企業(yè)和有關(guān)部門防范可能出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩風(fēng)險。但慣性已讓擴(kuò)產(chǎn)的沖動難以停步。彼時，國內(nèi)外制劑廠商四處圈地圈廠，國內(nèi)中小提取企業(yè)紛紛上馬，企業(yè)數(shù)量一度從十幾家猛增至100多家，一時間，青蒿素產(chǎn)能數(shù)倍放大，嚴(yán)重供過于求；與此同時，青蒿草的種植面積也猛增，特別是在四川、重慶等地一些農(nóng)村地區(qū)，青蒿草種植被視作當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的重要措施。由此導(dǎo)致的結(jié)果是，青蒿素價格急轉(zhuǎn)直下。去年中期，青蒿素價格從2005年之前的6000～7000元/公斤的頂峰猛降到2000元/公斤以下。今年青蒿素價格頹勢依舊，價格區(qū)間已滑至1300～1500元/公斤。 非理性的擴(kuò)張滋生了市場泡沫。據(jù)稱，國內(nèi)目前過剩的青蒿素庫存量已經(jīng)達(dá)到150萬噸。“有90％以上的企業(yè)沒有拿到訂單，而其余企業(yè)也只是給一些少量的訂單”。 產(chǎn)銷窘境致使“現(xiàn)在很多企業(yè)都有上千萬元的虧損，不少都破產(chǎn)了”。據(jù)《成都商報》報道，位于雙流的四川裕通公司如今已大門緊閉。“裕通公司已經(jīng)停產(chǎn)幾個月了，工人也都解散了。青蒿素提取設(shè)備因久未使用，部分已經(jīng)銹跡斑斑。” 而另一家上馬青蒿素項目的企業(yè)——成都川湘公司的情況也不妙，其生產(chǎn)車間已陷于半停產(chǎn)狀態(tài)，眼下依靠為其他企業(yè)代加工產(chǎn)品苦撐。川湘公司負(fù)責(zé)人向記者表示，公司是2005年貸款上的生產(chǎn)線，正值國內(nèi)青蒿素項目上馬的高峰期，但到2006年就基本停產(chǎn)，整個生產(chǎn)青蒿素的時間還不到1年。 對于媒體的描述，兩家企業(yè)老總均不愿意向本報記者多談，只是強(qiáng)調(diào)“行業(yè)狀況一直未有好轉(zhuǎn)”。據(jù)了解，目前在成都，還有多家投產(chǎn)青蒿素的企業(yè)，要么倒閉，要么轉(zhuǎn)產(chǎn)，無一不被“套牢”。 從目前來看，這種狀況短時間內(nèi)無法好轉(zhuǎn)。因為無論是制劑商還是原料商都有大量的庫存仍未消化，加上WHO今年的訂單數(shù)估計還將下降，所以近期青蒿素價格回升的可能性不大。 　　 誰之過 業(yè)內(nèi)人士表示：“事實上，這一事件背后反映出來的是目前國內(nèi)青蒿素產(chǎn)能過剩，同時青蒿素制劑又銷售不暢的現(xiàn)狀。” 一份數(shù)據(jù)顯示，2004年以來，WHO復(fù)方蒿甲醚訂單每年落實的情況一直不佳，諾華方面2005年預(yù)計銷售青蒿素制劑3300萬人份，但實際發(fā)貨量只有不到1000萬人份，而去年，其預(yù)期銷售1.2億人份，但實際上卻只有6200萬人份。 另一方面，歐洲和印度企業(yè)等的大舉介入已讓市場情勢不再明朗。今年3月，法國賽諾菲-安萬特宣布新的復(fù)方制劑將在非洲上市，每人份售價降至1美元；而印度企業(yè)由于沒有專利限制，很多企業(yè)的ACT仿制藥大行其道，令青蒿素類藥品國際市場價格一路下行，加之公立市場采購程序存在嚴(yán)重的時滯，諾華的青蒿素制劑銷售面臨巨大的成本壓力。 撇去國際采購商對國內(nèi)青蒿素產(chǎn)能過剩是否需要負(fù)責(zé)任不談，需要承認(rèn)的是，回溯到2004~2005年那股青蒿素企業(yè)擴(kuò)張潮，大多數(shù)企業(yè)對整個市場了解并不多，更不用說對諸如上述的市場風(fēng)險有所評估。一家國內(nèi)大型制劑企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨道，“很多青蒿素提取企業(yè)連市場在哪里都不知道，甚至一廂情愿地認(rèn)為生產(chǎn)多少就能銷多少！” 一位業(yè)內(nèi)資深人士則向媒體表示，在與諾華的關(guān)系上，中國企業(yè)充斥了太多的民族情緒和封閉式思維，并不了解國際政經(jīng)環(huán)境的變化對抗瘧藥市場的影響，缺乏跟跨國企業(yè)打交道的經(jīng)驗，很多做法的依據(jù)是國內(nèi)多年抗瘧藥擁有15億美元市場和巨額利潤的片面宣傳報道。 此外，由于人為因素及游資的驅(qū)動，使得一些地方政府亦淪為鼓勵生產(chǎn)和種植“大上快上”的說客：一度有多個地區(qū)政府將青蒿定為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重點項目，并且各地不斷傳出要建全國最大的青蒿種植基地的消息。甚至有地方政府還專門成立青蒿種植指揮部，與下一級政府責(zé)任人簽訂責(zé)任書，規(guī)定青蒿專賣通道。為防止青蒿外賣，還專門通知當(dāng)?shù)毓病⒐ど躺下繁P查，并設(shè)立有獎舉報電話。 沖動的結(jié)果終不會由市場埋單。料想，此番國內(nèi)企業(yè)公開抗議的真實意圖不過只是希望受到下游企業(yè)關(guān)注而不被市場湮沒。對于3年來青蒿素行業(yè)上演的一輪潮起潮落及此后的種種紛擾，現(xiàn)在重要的不是追究，而是反思——鑲嵌于國際供應(yīng)鏈中的中國青蒿素產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展策略究竟應(yīng)該是怎樣的