中國醫藥產業一直在國際醫藥價值鏈上充當著中低端品種生產者的角色，正是因為品種的產業層次低，技術含量少，進而導致了中國藥企的重復建設和無序競爭，以環境污染為成本來換取生存的一點微薄口糧，頂著無數個“世界第一”的名號，卻沒有實質的定價權，進而引發環保、競爭力缺乏等一系列問題。面對這種狀況，有關人士詰問：為什么不關掉那些有污染的項目？去生產那些高附加值的品種？產業升級了不就能解決這些問題了嗎？ 　　 筆者認為，有關人士的這種詰問類似于晉惠帝問“何不吃肉糜”；醫藥企業的老總們聽到這種建言輕蔑地不置可否。但凡有點常識的人都知道高附加值的品種可以獲取更多的利潤，產業升級也必然是中國醫藥產業發展的前景。但是如何升級？怎么才能達成產業升級？如何使創新不只停留在口頭上，而真正成為企業的必需？這些似乎全被當作細節不再深究。可不容回避的一個事實是，較高層級的產業同樣需要較高級的要素來支撐，高素質的人力資本、高水平的創新能力、具有比較優勢的政府服務，都需要中國醫藥產業提供。筆者擔心的一種狀況是：產業升級未果，產業空心已開始出現。 　　 日前，筆者在浙江某地采訪時發現，當地醫藥產業空心化的憂患已經顯現。當一個區域較低層次的比較優勢喪失，而較高層次的比較優勢又未能造就時，區域產業的空洞化就在所難免。 　　 首先，藥企外遷現象增多，已然發展壯大的遷往上海、北京等地，回避環保壓力的遷往中西部地區。中外醫藥產業發展的實踐證明，醫藥產業集群是提升產業競爭力的重要途徑，也是醫藥產業結構調整和升級的基礎保證。無論是哪種情況的外遷，都說明原本產業聚群的吸引力已經漸漸消失。 　　其次，外來投資開始減少，區域產業升級缺乏外力推動。外來投資一般介入的產業層次較高，往往能成為區域產業升級的引導者，所以區域比較優勢的高級化也是吸引高水平外來投資的必要條件。外來投資的減少，說明新興的產業優勢還未形成。 　　 再次，各方面對于醫藥工業的投入總量相對不足，投入質量不高，制約了醫藥工業的發展后勁。 這一現象如果放大到整個中國醫藥產業，同樣值得警惕。印度雖然受困于基礎設施的薄弱，但其醫藥產業的國際化程度遠遠超過中國，其法律體系、技術創新體系的完善也使其醫藥企業擁有比中國藥企更足的后勁；越南等新興市場則擁有比中國更廉價的勞動力、土地等資源，或許會成為產業轉移的下一站。中國醫藥產業如果不在提升產業比較優勢、增強自主創新能力等深層次上解決問題，任憑這種趨勢延續下去，那么產業空心化將變為現實。 　　 中國醫藥產業的創新基礎相當薄弱，這種能力的培養需要大量的研究機構和科技人才加以支撐，需要相當長時期的積累。而產業要具有強大的國際競爭力必須具有世界級的創新能力，不可能等待創新能力的慢慢積累。要解決這一矛盾，有兩條路徑：合作創新和追趕創新。前者是主動接軌國際醫藥強國，積極參與醫藥產業的國際分工協作，進而整合全球智力，提升自己的創新能力，在此過程中努力積累區域自主創新能力。但可以預見的狀況是，我國的科技水平將在相當長的時期內與國外先進水平存在較大差距，要想在某些領域取得基礎性的重大突破非常困難，風險也相當大。因此，也可以學習當年日本追趕型的技術創新之路，即大力引進專利技術，并在消化吸收上花大力氣，在產品的應用開發上投入更大的人力和物力，以獲得事半功倍的效果。 　　 當一個區域較低層次的比較優勢喪失，而較高層次的比較優勢又未能造就時，區域產業的空洞化就在所難免。而這一現象如果放大到整個中國醫藥產業，同樣值得警惕