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制藥業環保新規征求意見 新標準將高于美國標準

中國虎網 2007/10/27 0:00:00 來源: 未知
  醞釀了五年多的制藥工業環保標準終于正式進入意見征求階段。相關企業環保成本將增加。 醞釀了五年多的制藥工業環保標準終于正式進入意見征求階段。日前,國家環保總局和國家質量監督檢驗檢疫總局聯合向外公布了《制藥工業水污染物排放標準》(下稱《新標準》)中發酵類和化學合成類兩個子標準的征求意見稿。據悉,有關方面目前正在組織企業召開征求意見研討會。 這是首個針對制藥工業出臺的環保新標準,在此之前,制藥工業并無專門的環保標準,執行的是1996版的《污水綜合排放標準》,該標準中將制藥工業劃分為生物制藥工業和化學制藥工業。而此番即將出臺的《新標準》體系則劃分為發酵類、化學合成類、提取類、生物工程與生物制品類、中藥類、混裝與加工制劑類等六個子標準。 在過去,制藥工業特別是原料藥工業的污染問題一直是外界關注較多的問題,是國家環保規劃要重點治理的12個行業之一。據統計,制藥工業占全國工業總產值的1.7%,而污水排放量占2%。一般一種原料藥往往有幾步甚至十余步反應,使用原材料數種或十余種,甚至高達30~40種,原料總耗有的達10kg/kg產品以上,高的超過200kg/kg產品。從而產生的“三廢”量大,廢物成分復雜,污染危害嚴重。 在發酵類制藥工業中,青霉素工業鹽、維生素C等品種是我國產量最大也是環保污染較為嚴重的。今年以來,原料藥企環保違規事件更是此起彼伏,而一些原料藥企聚集的地區如臺州椒江、紹興新昌、成都彭州更是一度成為污染重災區。 “大部分的原料藥廠現在執行的都是原標準(GB8978-1996)中的二級標準,如COD排放限值為300,而《新標準》將限值提高到了150,提高了一倍,這對原料藥企業將會是一個很大的觸動。”中國化學制藥工業協會高級顧問俞觀文對《第一財經日報》說。 從公布的《新標準》征求意見稿看,《新標準》比GB8978-1996標準進行了大幅度的提高。其中,發酵類企業COD(化學需氧量)、BOD(生物需氧量)、SS(懸浮物)和總氰化物排放標準值嚴于美國標準,NH3-N(氨氮)值介于美國標準日最大值和月均值之間;BOD、SS、NH3-N值寬于世界銀行標準;COD與世界銀行標準一致;pH值與世界銀行、美國標準一致;化學合成類的上述各項標準亦高于美國標準,與世界銀行標準一致。 與此同時,與舊標準不同,《新標準》將對污水排放設置兩種控制指標,即最高允許排放濃度和單位產品基準排水量,后一指標正是欲避免企業經常簡單地采用稀釋的方式來達到濃度限值。 俞觀文同時預計,隨著新標準的提高,企業在環保上的投入無疑也將加大。據了解,目前大型原料藥企環保投入都過億元,如石藥集團目前在環保上的支出就高達3.5億元,華藥集團、 海正藥業(行情 股吧)為解決環保問題,也耗資達2億元。按新標準,一家年6-APA產量5000噸的企業建設一項污水處理工程總投資將達1.2億元。而據悉,在歐美發達地區,污染較大的原料藥環保成本投入一般占去企業總成本的1/3,而國內企業一般只占1/6。 針對目前制藥企業大部分執行原有標準或一些地方標準的情況,《新標準》征求意見稿也提出給予企業一定的過渡期,現有企業自2008年7月1日開始提高排放限值,如COD提高到200,2010年則提高到150,新建企業則自《新標準》實施之日便執行新標準。 《新標準》有關起草單位估計,標準在2010年如果能得到全面實施,將使我國發酵類制藥企業部分代表性藥物在產量不變及產量增加20%的情況下,COD的排放量將由2005年的157177噸降至2010年的26209噸及31451噸,削減量分別為83%及80%。
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