日前，從由魯抗醫藥主辦的醫療體制改革論壇上傳出信息，隨著新型農村合作醫療（以下簡稱“新農合”）的全面鋪開、城鎮居民基本醫療保險改革試點擴大、社區醫療機構收支兩條線試點運行等，以往根底薄弱的基層醫療衛生服務體系開始慢慢形成。這種醫療市場的深刻變化為醫藥企業的發展提供了契機。用中國醫師協會管理部有關人士的話說，“國內大中型藥企將迎來又一個春天。”其實，醫療市場的這種變化已經引起醫藥企業的關注，一些嗅覺靈敏的企業早已行動起來，將營銷重點轉向了基層醫藥市場。 醫改框架初現 “城鄉基層衛生服務體系的現行政策與醫改方案中的相關內容基本一致。”衛生部政策與管理專家委員會委員李長明透露，醫改方案中涉及基本衛生保健制度、城鄉基層衛生服務的內容已基本明晰，主要有五方面的內容：一是健全城鄉衛生服務點體系，包括社會衛生服務站、鄉村衛生院（室）、非營利性醫院、疾病預防中心和婦幼保健院；二是強化政府責任，增加政府對城鄉基層衛生服務的投入，扭轉市場化傾向、堅持基層衛生服務的公益性；三是加快商業醫保、城鄉醫療救助、“新農合”、城鎮居民大病醫療保險、城鎮職工五種形式的全民醫療保障建設；四是調整衛生資源，逐步完善城市支援農村、大醫院支持基層醫院的制度；五是提高基層衛生人員的服務質量，促使鄉村醫生往執業醫師制轉化。 據了解，今年全國籌集“新農合”資金368億元，籌集城鄉居民醫療救助資金53億元，城鎮居民醫療保險人均籌資200元左右，這些資金全要花在城鄉醫療機構中。李長明認為，這對醫藥市場的影響不可低估。 藥企順勢而動 李長明這一想法早被藥企的管理者所洞察，而且已付之行動。山東魯抗醫藥股份有限公司相關負責人介紹說：“魯抗早就關注到這種變化。魯抗產品主要以青霉素制劑、普藥為主，多為中低端消費者使用，因此，我們從去年開始就將社區醫院和鄉村醫療機構作為重點營銷區域。” 山東新華醫療股份有限公司的相關負責人也表示，企業正著手生產一批價格在50萬元左右、專門面向基層醫療機構的X射線機。 “我們在湖北省內的不少縣村買地、蓋房，設立自己的銷售網點。”九州通集團有限公司湖北區總經理朱新發說。由于九州通在農村中的網點健全，現已代理了4000多家藥企、一萬多種品種。 中國醫師協會的一份報告顯示，不少大中型藥企已將眼光瞄向了基層醫藥市場。從去年至今，魯抗、天士力、上海和記黃埔、雙鶴等醫藥企業紛紛對基層醫藥市場展開了攻勢。他們通過培訓鄉衛生院院長、社區醫生、開辟營銷網絡等模式，在農村、社區醫療機構中樹立了自己的企業品牌，并博得了“頭彩”。 魯抗醫藥股份有限公司普藥銷售公司總經理滿超說，魯抗自去年啟動面向基層終端的銷售，取得了可喜的業績，青霉素等制劑的銷售增長了40.3%，預計明年還將繼續保持增長的勢頭。