2006年3月，大連市政府出臺了《“十一五”期間大連市會展業(yè)發(fā)展指導目錄》，對鼓勵類和限制類的會展項目，分別明確了范圍和相應(yīng)政策。大連市展覽辦公室以這個文件為依據(jù)，在全市征集2007年展覽項目，再把經(jīng)過協(xié)調(diào)的全年展覽計劃印發(fā)全市相關(guān)單位，并在大連政府網(wǎng)站公告欄里登錄。中國貿(mào)促會大連市分會秘書長葛玉廣說:“這樣做的目的，一是保護參展商、采購商的利益，不要中了垃圾展的圈套，二是保護辦展企業(yè)的利益，避免被‘克隆’、被侵權(quán)。”

    葛玉廣說:“上述文件的出臺，不僅有利于辦展單位從城市產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)在基礎(chǔ)和發(fā)展前景出發(fā)，考慮產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)周期和技術(shù)的更新?lián)Q代周期，選擇準確的展覽題材，結(jié)合自身合理定位，發(fā)揮獨特優(yōu)勢，規(guī)避競爭風險，而且有利于政府政策導向透明公開，使扶持政策有所依據(jù)，反映了大連市會展業(yè)市場的實際需求，表達了各辦展單位期盼已久的愿望，標志著大連市會展業(yè)規(guī)范化管理水平又上一個新臺階。2007年，大連市又提出保護品牌展會的措施，在排期上給予三年的保護。”

    葛玉廣一針見血地指出:“展會項目侵權(quán)等現(xiàn)象是展會知識產(chǎn)權(quán)保護方面存在的主要現(xiàn)象，其根源在于我國展覽行業(yè)缺少資質(zhì)認證、評估系統(tǒng)和服務(wù)標準，展覽項目的多頭審批，政出多門，利益群體的非理性角逐，致使知識產(chǎn)權(quán)保護成為最容易被忽視的薄弱環(huán)節(jié)。把展會知識產(chǎn)權(quán)保護出現(xiàn)的問題僅僅歸咎于侵權(quán)的參展企業(yè)，不從辦展主體的指導思想上找原因，我以為解決不了根本問題，只能是按下葫蘆浮起瓢。展會知識產(chǎn)權(quán)保護問題的提出，是我國會展業(yè)的進步。在推動展覽業(yè)又好又快發(fā)展的進程中，保護知識產(chǎn)權(quán)是一個不容回避的問題。展會知識產(chǎn)權(quán)保護包含兩個方面:一方面是包括來展、出展的參展企業(yè)和參展產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)保護；另一方面是展會自身的知識產(chǎn)權(quán)保護。”

    我國展覽業(yè)整體水平，與有著100多年發(fā)展歷史的發(fā)達國家的展覽業(yè)相比還有不少差距。葛玉廣說:“對照發(fā)達國家的展覽業(yè)管理經(jīng)驗、經(jīng)營理念和運作手段，不難發(fā)現(xiàn)我們存在的差距。我在參觀一些城市展覽設(shè)施時，發(fā)現(xiàn)不少地方的展覽計劃所列項目幾乎相差無幾，仿佛從一份原件上復(fù)制而來。一個地區(qū)的經(jīng)濟狀況、自身的特點、發(fā)展的重點也不可能完全相同，作為行業(yè)發(fā)展晴雨表的展覽業(yè)，怎么可能如出一轍？在展覽的實際運作中，許多地方的展覽會，展前跟風立項，拉大旗拼湊展位；展中組織混亂，倉促應(yīng)付；展后收錢走人，打一槍再換招牌，還有誰把參展企業(yè)和參展產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)保護放在心里？”

    展覽資源不是取之不盡的。葛玉廣認為，會展行業(yè)應(yīng)認真分析所在地區(qū)、所選擇行業(yè)的資源優(yōu)勢，清醒地分析面對的薄弱因素，因勢利導，揚長避短，對展覽項目進行科學的調(diào)研和認證，從市場經(jīng)濟的需要中選擇項目，從參展企業(yè)的需求中選擇項目，而不是簡單地拍腦袋出主意，克隆展覽計劃。

    葛玉廣說:“因為無視會展業(yè)的發(fā)展規(guī)律，知識產(chǎn)權(quán)保護出現(xiàn)問題，反過來就會緊緊拖住會展業(yè)前行的步伐。展覽項目的盲目攀升，造成展會知識產(chǎn)權(quán)保護的缺位，不僅給知識產(chǎn)權(quán)所有者和廣大消費者造成損害，而且擾亂了展覽行業(yè)的正常秩序。如果展覽會的參展產(chǎn)品和技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)得不到保護，參展企業(yè)的利益便大受損失，企業(yè)參展的積極性也會大受影響。辦展單位從維護自身利益出發(fā)，也應(yīng)當重視展會知識產(chǎn)權(quán)保護，擔當起保護參展商和消費者利益的角色，提出并落實防止侵權(quán)產(chǎn)品展出的措施，注重審查展品的合法性，寧缺勿濫，免生后患。當然，參展企業(yè)要有自我保護意識，新產(chǎn)品、新技術(shù)要及時進行商標、專利注冊，發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為，勇于拿起法律武器維權(quán)，不能因為展會時間短、處理時間長而輕易放棄。”

    據(jù)了解，大連市主要展會現(xiàn)場都要求設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護投訴接待辦公室，聘請市知識產(chǎn)權(quán)局、工商局、專利事務(wù)所、商標事務(wù)所，律師事務(wù)所等相關(guān)專業(yè)人員到會駐扎，接受投訴，處理糾紛。

    葛玉廣說:“展覽會作為一種知識型和服務(wù)型產(chǎn)品，其價值更多地體現(xiàn)在名稱、品牌、展期、舉辦歷史等無形資產(chǎn)方面。可是，在會展城市如雨后春筍般出現(xiàn)的很多地方，卻無視展會本身這種產(chǎn)權(quán)的存在，于是便出現(xiàn)挪用品牌，克隆展項，盜用名義，冒牌招展的現(xiàn)象，這也是展會知識產(chǎn)權(quán)被侵權(quán)、假冒和盜用的行為。如果展覽會項目知識產(chǎn)權(quán)得不到保護，重復(fù)辦展、惡性競爭的現(xiàn)象便不可避免。我認為，治本的方法，不應(yīng)盲目夸大會展業(yè)的經(jīng)濟拉動效應(yīng)，不應(yīng)不顧實際地去創(chuàng)造會展城市，媒體也不應(yīng)單純以展覽項目的數(shù)量評比，為創(chuàng)造會展城市進行炒作，為重復(fù)辦展推波助瀾。有一定影響力和發(fā)展前景的展覽會，有必要進行商標注冊，以便依法維權(quán)，以免被克隆侵害。”

    最后，葛玉廣總結(jié)說:“當會展業(yè)發(fā)展到一定的階段，展會知識產(chǎn)權(quán)保護問題就會提上議事日程，伴隨而來的是展會數(shù)量下降、規(guī)模質(zhì)量水平提升的新局面，這種曲折前行、螺旋上升趨勢是一種自然規(guī)律。對于展會的知識產(chǎn)權(quán)保護問題既不要麻木不仁，也不要驚慌失措，問題該出現(xiàn)時便自然發(fā)生，問題該處理時要群策群力，會展行業(yè)的前途充滿光明。”