社保卡工程建設(shè)初步完成

　　市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示，北京再開通一批“實(shí)時(shí)結(jié)算”的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，總數(shù)達(dá)1757家。這標(biāo)志著，北京市1841家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，凡具備開通社保卡條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)已全部開通，北京社保卡持卡就醫(yī)實(shí)現(xiàn)“階段性目標(biāo)”，整體工程建設(shè)初步完成。

　　對于未納入社保卡范圍的84家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，該負(fù)責(zé)人解釋說，這些醫(yī)療機(jī)構(gòu)有的是因?yàn)闆]有門診業(yè)務(wù)，有的是內(nèi)部裝修或搬遷，還有的是網(wǎng)絡(luò)設(shè)備問題。這些醫(yī)院如果經(jīng)過改造，具備開卡條件后，還將逐步開通社保卡。

　　公費(fèi)醫(yī)療人員年內(nèi)發(fā)卡

　　市人社局表示，下半年，社保卡的使用范圍將有所拓展，開始向城鎮(zhèn)居民擴(kuò)大。年底前，參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的145萬人和區(qū)縣公費(fèi)醫(yī)療納入醫(yī)保的45萬參保人員，都能領(lǐng)取到社保卡。屆時(shí)，將有近千萬人拿到社保卡，實(shí)現(xiàn)持卡就醫(yī)。

　　此外，社保卡住院持卡就醫(yī)的系統(tǒng)開發(fā)、測試等工作也準(zhǔn)備就緒，明年起，社保卡將從門診拓展至住院應(yīng)用。屆時(shí)參保人員將告別醫(yī)保藍(lán)本，實(shí)現(xiàn)就醫(yī)“一卡通”。

　　社保卡半年直接報(bào)銷13億

　　截至目前，經(jīng)過兩次對參保個(gè)人信息采集，北京現(xiàn)已制成的社保卡有629萬張，已由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)到單位。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京現(xiàn)持卡就醫(yī)人數(shù)達(dá)到142萬，每周以10萬人左右的速度新增。按照市人社局昨日公布的數(shù)字，上半年，參保職工門診醫(yī)療費(fèi)用發(fā)生額為30.68億元，其中持卡就醫(yī)醫(yī)院實(shí)時(shí)結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用13.07億元，占門診總費(fèi)用金額的42%。這意味著，共有13.07億元由社保卡“直接報(bào)銷”，即參保人員不必自己墊錢、再去單位報(bào)銷。

　　■ 歷程

　　北京社保卡工程提速半年

　　“社保卡建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，不僅是計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的應(yīng)用，也是相應(yīng)的管理體制、機(jī)制、工作模式及業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程的改革和創(chuàng)新。”昨日，北京市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該工程涉及勞動保障、信息、衛(wèi)生、公安以及醫(yī)院、銀行、社區(qū)等多個(gè)單位、多個(gè)環(huán)節(jié)。

　　社保卡工程曾經(jīng)歷兩次失敗

　　北京社保卡工程此前曾經(jīng)歷兩次失敗，2007年底開始第三次著手準(zhǔn)備。市人社局局長張欣慶帶隊(duì)考察了上海、杭州、福州等地社保卡的應(yīng)用情況，并成立了北京社保卡醫(yī)療費(fèi)用實(shí)時(shí)結(jié)算業(yè)務(wù)需求工作小組，采用封閉式方式反復(fù)論證，制定了社保卡醫(yī)療費(fèi)用實(shí)時(shí)結(jié)算業(yè)務(wù)需求報(bào)告，形成的業(yè)務(wù)需求文檔共80本，近20萬字。

　　2009年7月，社保卡測試工作在石景山區(qū)啟動，10月測試成功后，在西城區(qū)各大醫(yī)院開始試點(diǎn)，并逐步向全市推廣。今年初，市人社局宣布社保卡工程全面提速。原計(jì)劃今年一季度啟動的東城、崇文、宣武三個(gè)區(qū)，去年提前開始；計(jì)劃年底前完成參保職工的發(fā)卡，上半年已基本全部完成。

　　醫(yī)院開通社保卡前須過三關(guān)

　　相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北京市共有1841家醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院，每一家開通社保卡前必須完成醫(yī)院信息系統(tǒng)改造，然后要依次通過現(xiàn)場驗(yàn)收、真卡測試以及真人真卡測試“三道關(guān)”，全部合格后才有可能正式對外接待持卡就醫(yī)患者。

　　其中，改造醫(yī)院系統(tǒng)、將原本各自獨(dú)立的醫(yī)院系統(tǒng)和醫(yī)保系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)是最困難的。由于醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院分別隸屬于中央、地方、軍隊(duì)等部門，缺少統(tǒng)一規(guī)劃，僅二級以上醫(yī)院信息系統(tǒng)的開發(fā)商就有100多家，而且“各自為政”。“各大醫(yī)院的就診高峰一般都在上午，為了不影響患者正常看病，醫(yī)保中心的測試人員通常將測試選在中午、下午等時(shí)段，避開人流高峰，經(jīng)常加班到晚上九、十點(diǎn)鐘。”（來源：新京報(bào) 本報(bào)記者 溫薷）