中國虎網 2010/8/13 0:00:00 來源:
生意社8月13日訊 記者12日獲悉 ，備受矚目的《2010-2015全國醫藥流通行業發展規劃》（以下簡稱“規劃”）草案已經完成，開始征求各方意見，并將于近期出臺。從規劃草案的內容來看，鼓勵
藥品流通企業兼并重組，鼓勵零售連鎖業態的發展，培育國家級、地市級龍頭航母企業，將成為“十二五”期間
醫藥流通領域的工作重點。
目前，在國內醫藥流通已形成的國藥、新上藥和華潤三足鼎立的背景下，業內人士紛紛表示醫藥流通領域或其相關產業下的并購將會增多。除了央企的大動作，地方政府也已將醫藥產業作為新一輪的經濟著力點。
規劃草案
核心在于市場配置資源
12日，商務部市場秩序司承擔規劃編制工作的內部人士向《經濟參考報》記者透露，商務部已形成了醫藥流通業“十二五”發展的規劃，規劃草案已于日前完成，開始廣泛征求相關部委。行業協會、
企業的意見，并將于近期出臺。
中國醫藥管理協會副會長牛正乾在11日接受《經濟參考報》記者采訪時也透露，醫藥管理協會和中醫藥商 業協會正在完善具體條款。針對行業現狀，對藥品流通企業兼并重組給予政策支持，提高行業集中度將成為規 劃重點工作之一。
據接近規劃的內部人士透露，規劃的總體目標是按照國家醫藥改革總體指導方針，完善國內藥品供應保障體系。在規劃草案中，關鍵詞是“兼并重組”、“引導做大做強”、“平穩過渡”、“發展現代物流”。具體來說，鼓勵醫藥流通企業兼并重組，引導醫藥流通企業做大做強，培育國家級、地市級醫藥流通企業龍頭航母。
在醫藥批發領域，著力點是加速推動兼并重組、提升行業集中度。比如，引導一個地市重點培育三至四家主體藥品批發企業，經過幾年發展，使行業集中度提高。在醫藥零售領域，則重在推動連鎖經營，力爭在“十二五”期間實現連鎖經營比重達到2/3。在兼并重組的部分中，打破區域限制、實現均衡布局也是一項重要內容。
此外，規劃的核心在于用市場化的方式配置資源，靠行業自己推動，而不是靠行政的力量。“因此，在規劃草案中沒有‘政府補貼’的內容，政府會給予支持，但不是通過直接補貼等行政手段。”上述人士指出。
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