12月中旬，國家發改委再次降低部分單獨定價藥品的最高零售價，并且取消了一些藥品的單獨定價資格。這已不是成藥的第一次降價，近5年，每年都有類似降價頻繁出臺。但這一次降價與往次不同的是發生在中成藥原料連續多輪大漲的背景下，首次向單獨定價特別是外資藥品開刀，因而引起了行業震動。本次降價對中藥行業影響如何？對中藥行業發展又將產生哪些啟示？

    終結“超國民待遇”勢在必行長期以來，我國在藥品管理上“重洋輕中”，在集中招標的標的劃分、專利期保護和藥事審批上給予了諸多“超國民待遇”。一方面，原研產品在一定保護期內享受一定優待是合理的，畢竟人家投入那么多基礎性研發工作，長期臨床試驗耗資巨大；但如果以此為理由讓外資掌握著中國民眾用藥的定價權、話語權，對本土藥品來說是一件很可怕而且可悲的事情。長期以來，降價意味著退出市場，國產藥的輪番降價早就使之失去市場競爭力。在高利潤刺激下，單獨定價的高價藥品（業界俗稱“穿金衣”）市場份額越做越大，老百姓用藥貴問題并沒得到根本解決。

    中西藥價格必須分開管理作為中國的“國粹”和特色產業，國家對中成藥采取與西藥“一刀切”的降價辦法絕對不合理。因為多數中成藥是靠天然原料來生產，而不是像西藥多數是靠合成原料生產。合成原料可以源源不斷工業化供應，但中藥原料則受制于資源現狀、農業生產現狀。一味降低價格只能逼著中藥生產企業通過壓縮各種管理成本、降低藥品質量甚至直接放棄生產來應對，結果勢必造成整個中藥產業的萎縮，國際競爭力進一步削弱。

    防止外資企業“趁虛而入”由于外資醫藥在國內的超國民待遇和中藥資源管理的失控，作為“世界藥源植物王國”，中國多年以來淪為外資企業的植物原料殖民地，低價掠奪資源再加工成藥品、保健品后高價賣給中國。例如紫杉醇注射劑、美國的紅三葉異黃酮系列產品等原料都是來自國內，類似品種還有很多。除這種降價措施外，國家還應嚴密監控外資或合資企業對中國的戰略資源掠奪，加強諸如征稅、限采等綜合性保護措施。

    最后，外資藥價格的降低甚至被剔出基本用藥目錄（如上海市），對長期處于弱勢地位的中藥企業來說無疑是利好消息，特別是進入醫保目錄的中成藥品。9月份以來,中藥板塊持續跑贏大盤，增幅遠遠高出其它行業。本次政策出臺后，具備獨特競爭優勢、用藥市場廣泛的中藥生產企業預計日子將更為好過。同時，國家必須重視中藥企業所面臨的原料漲價困境，至少在現階段不應再對中成藥價格開刀，而應保持其價格的穩定，或允許中成藥在合理范圍進行一定的售價浮動。