剛剛過去的2010年，是杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“十一五”發(fā)展的收官之年，也是加快轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展取得顯著成果的一年。
開發(fā)區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入實(shí)施“三化”戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面走出了國際金融危機(jī)的影響，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面完成。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲新突破 亮點(diǎn) 1
開發(fā)區(qū)2010年年終的成績單讓人眼前一亮。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值1326億元，同比增長25.5%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入80.2億元，同比增長16%，其中地方財(cái)政收入33.4億元，同比增長27%。創(chuàng)下歷史新高已成定局。
開發(fā)區(qū)大力實(shí)施“3366812”工程，卓有成效。38家大企業(yè)大集團(tuán)產(chǎn)值比重達(dá)到80.8%，其中富士康、東芝、神鋼等8家大企業(yè)產(chǎn)值增幅超過50%。著力構(gòu)建“四優(yōu)四新”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，編制完成生物醫(yī)藥、汽車、新能源新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。青年、眾泰汽車乘用車生產(chǎn)資質(zhì)獲得國家批準(zhǔn)，眾泰朗朗乘用車實(shí)現(xiàn)整車下線。
工業(yè)招商取得新突破。新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目58個(gè)，其中注冊資本1000萬美元以上工業(yè)大項(xiàng)目18個(gè)，3000萬美元以上重大工業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，包括默沙東、康師傅、娃哈哈、松下、可口可樂等一批大項(xiàng)目，引進(jìn)了碧桂園、寶龍地產(chǎn)等一批開發(fā)建設(shè)城市綜合體的龍頭項(xiàng)目。
園區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、浙商大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園相繼開園，新增2個(gè)大學(xué)科創(chuàng)園，高科技孵化器3號樓建成投用，新引進(jìn)科技型中小企業(yè)50家。
科技創(chuàng)新成效明顯。成立產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟，引進(jìn)中科院理化所南方中心，成立院士工作站，新培育市級以上高新技術(shù)企業(yè)55家，研發(fā)(技術(shù))中心12家，完成技改投資20億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到65.7%。
副城建設(shè)加速崛起 亮點(diǎn) 2
2010年5月18日，下沙新城金沙湖工程正式開挖，成為下沙新城中心區(qū)建設(shè)的一個(gè)里程碑。金沙湖工程的啟動(dòng)，吹響了江北區(qū)塊新一輪大開發(fā)大建設(shè)的號角。
金沙湖周邊建設(shè)項(xiàng)目四面開花。連接金沙湖和金沙大道的“一廣場一隧道”開工建設(shè)，東部國際商務(wù)中心一期竣工交付使用，171萬平方米安置房加快建設(shè)。全年拆遷面積24.9萬平方米，完成中沙小區(qū)拆遷，灣南社區(qū)拆遷簽約，智格、高沙社區(qū)回遷安置工作啟動(dòng)。
全年新開工道路28條，竣工16條，中心區(qū)、北部工業(yè)區(qū)主骨架道路框架基本形成,之江東路西進(jìn)取得重大進(jìn)展，地鐵下沙段4個(gè)車站整體完工，延伸段正式開工。
環(huán)境品質(zhì)顯著提升。開發(fā)區(qū)積極申報(bào)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，實(shí)施“截污納管”三年行動(dòng)計(jì)劃。完成繞城高速下沙段的綜合整治，新增綠化面積116萬平方米，提升改造綠化面積60萬平方米，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)提高4天，全年達(dá)到312天的歷史最高水平。
江東開發(fā)快速推進(jìn) 亮點(diǎn) 3
江東區(qū)塊將成為開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長極。5月11日，江東前進(jìn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)4個(gè)工業(yè)項(xiàng)目和3個(gè)公建配套項(xiàng)目同時(shí)開工，掀起了開發(fā)區(qū)江東區(qū)塊又一輪項(xiàng)目建設(shè)熱潮。
江東區(qū)塊加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，梅林大道以西路網(wǎng)建設(shè)全面拉開，基本形成“四縱五橫”的路網(wǎng)框架，江東大道今年1月將全線貫通。水、電、氣、熱等配套工程取得突破。污水泵站、110KV豐樂變開工建設(shè)，與富麗達(dá)達(dá)成供汽協(xié)議。25萬平方米城市綜合體一期全面開工，標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目啟動(dòng)，安置房一期168戶竣工。招商工作打開局面，引進(jìn)香港華聯(lián)、蘇泊爾藥業(yè)等8大項(xiàng)目，青年汽車、恒科精工等一批工業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)。全年完成政府性投資7.3億元，工業(yè)投資3.5億元。內(nèi)外資項(xiàng)目投入紛至沓來。
民生環(huán)境顯著改善 亮點(diǎn) 4
11月，開發(fā)區(qū)的一則公告，引起了下沙市民的極大興趣和廣泛熱議。開發(fā)區(qū)推出九所新建學(xué)校、幼兒園，公開征集校(園)名。這讓下沙市民感到歡欣鼓舞：今后孩子上學(xué)將越來越便利、越來越上檔次。
去年，開發(fā)區(qū)加快7所中小學(xué)、幼兒園建設(shè)，推進(jìn)與杭師大等名校合作辦學(xué)，成效斐然。開發(fā)區(qū)還加快下沙三甲醫(yī)院等民生工程建設(shè)，推進(jìn)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改革，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。延伸公交B1區(qū)間線，開通南、北兩條半環(huán)線，建設(shè)公交慢行系統(tǒng)，年前投放了公共自行車1300輛。
開發(fā)區(qū)進(jìn)一步強(qiáng)化民生保障，狠抓“4050”人員、失土農(nóng)民、大學(xué)生的就業(yè)幫扶。新增大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)122家，建成2個(gè)失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)園、6個(gè)創(chuàng)業(yè)型社區(qū)，推出就業(yè)崗位24.5萬個(gè)，新增社區(qū)公益性崗位405個(gè)，建成8個(gè)省外人力資源輸入(培訓(xùn))基地。完善社會保障體系，實(shí)施失土農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)即征即保，失土農(nóng)民城鎮(zhèn)醫(yī)保參保率達(dá)94.48%，新農(nóng)合醫(yī)保參保率達(dá)100%，位居全國前列。
“十一五”數(shù)據(jù)對比
五年來，開發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值由171億元增長到358億元，總量翻了一番多，年均增長16%；工業(yè)銷售產(chǎn)值由721億元增長到1326億元，年均增長13%；財(cái)政總收入由26億元增長到80億元，年均增長25%；全社會固定資產(chǎn)投資由84億元增長到173.5億元，年均增長15.7%；萬元工業(yè)增加值能耗累計(jì)降幅達(dá)到25%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從203家增加到320家，億元以上企業(yè)從70家增加到163家，高新技術(shù)企業(yè)從28家增加到255家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比由51%提高到65.7%。
開發(fā)區(qū)“十二五”發(fā)展藍(lán)圖繪就。今后五年，開發(fā)區(qū)將圍繞實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展，努力在構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提升創(chuàng)新發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展能力上取得顯著成效，把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為轉(zhuǎn)型升級的先導(dǎo)區(qū)、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)、新型工業(yè)化與新型城市化統(tǒng)籌發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)、國家生態(tài)和低碳發(fā)展示范區(qū)。努力在國家級開發(fā)區(qū)中爭先進(jìn)位，繼續(xù)在省市科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮示范、輻射和帶動(dòng)作用。
2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的工作，不僅要努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，更要注重提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，更要注重為長期的快速健康發(fā)展打好基礎(chǔ)，更要注重促進(jìn)民生改善和社會和諧。開發(fā)區(qū)已明確了今年的幾大行動(dòng)任務(wù)，要努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作“開門紅”，為“十二五”發(fā)展開好局、起好步。
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，增強(qiáng)綜合競爭力，是“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心任務(wù)。
開發(fā)區(qū)堅(jiān)持以“四大”建設(shè)為引領(lǐng)，采取有力措施，努力在加快轉(zhuǎn)型升級中開好局。深化落實(shí)大企業(yè)大集團(tuán)培育計(jì)劃，繼續(xù)堅(jiān)持月度經(jīng)濟(jì)形勢分析會制度、為領(lǐng)導(dǎo)定期走訪和問題分工解決制度，實(shí)施“一企一策”，全力促進(jìn)大企業(yè)大集團(tuán)引進(jìn)新項(xiàng)目、開發(fā)保留用地、實(shí)施技術(shù)改造、落實(shí)投資計(jì)劃，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)出規(guī)模。深入實(shí)施“瞪羚計(jì)劃”，大力培育行業(yè)龍頭和“單打冠軍”，壯大億元以上企業(yè)隊(duì)伍。
按照“四優(yōu)四新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，繼續(xù)抓好優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)東芝、富士康、諾西、士蘭等企業(yè)開發(fā)高精尖產(chǎn)品，把“信息港”做向高端；設(shè)立2億元生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金并投入運(yùn)行，建成投用公共服務(wù)平臺，做大“新藥港”規(guī)模；加快康師傅、娃哈哈、可口可樂等食品飲料新項(xiàng)目建設(shè)；大力支持神鋼、中高、碩維、中能等重點(diǎn)裝備制造企業(yè)開拓市場和“走出去”發(fā)展。搶抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇，以青年、眾泰乘用車生產(chǎn)資質(zhì)獲批為契機(jī)，以整車、新能源汽車為重點(diǎn)，加快青年汽車項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)品下線、眾泰汽車整車批量生產(chǎn)；加快新能源、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展；堅(jiān)持培育和引進(jìn)、技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品應(yīng)用并舉，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。
開發(fā)區(qū)將進(jìn)一步拉高標(biāo)桿，加快一批園區(qū)平臺的建設(shè)發(fā)展。按照生物醫(yī)藥加速器的發(fā)展定位，力爭12萬平方米北部產(chǎn)業(yè)園11月底前開工建設(shè)，確保13萬平方米高科技孵化器二期工程年底前竣工，其中2號樓投入使用，確保7.5萬平方米服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地9月底前竣工，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)新加坡科技園二期建設(shè)。制定落實(shí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、大學(xué)科創(chuàng)園等創(chuàng)新平臺的發(fā)展目標(biāo)和考核措施，引進(jìn)科技型中小企業(yè)50家以上。
發(fā)揮科技創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的“倍增效應(yīng)”，開發(fā)區(qū)2011年力爭再培育市級以上高新技術(shù)企業(yè)20家以上、研發(fā)(技術(shù))中心10家以上，專利申請量超過2500件，授權(quán)量超過1500件。大力推進(jìn)頂益食品、安費(fèi)諾飛鳳、三花丹佛斯等一批重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施，確保全年技改投資23億元。深化“兩園”合作戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟，新增產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目30個(gè)以上。開發(fā)區(qū)還將全力推進(jìn)已落地項(xiàng)目，確保完成工業(yè)性投資50億元以上。
加快轉(zhuǎn)型升級開好局 行動(dòng) 1 抓好招商引資增后勁 行動(dòng) 2
招商引資是“生命線”工程。開發(fā)區(qū)將圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商。把招商引資作為轉(zhuǎn)型升級的最有效手段，突出“招新引優(yōu)”、“選商引智”，變傳統(tǒng)招商為“專業(yè)化”、“精準(zhǔn)化”招商，變“撒網(wǎng)招商”為“定向招商”。以招引“四優(yōu)四新”產(chǎn)業(yè)為重中之重，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引進(jìn)龍頭項(xiàng)目，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目，注重引進(jìn)研發(fā)中心和技術(shù)中心，大力加強(qiáng)挖潛招商和促進(jìn)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。
開發(fā)區(qū)將充分依托江東工業(yè)主平臺，突出工業(yè)大項(xiàng)目招商。發(fā)揮“國家級低碳產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”的品牌優(yōu)勢，大力引進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。充分依托新加坡科技園、生物醫(yī)藥科技園、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等平臺載體，大力招引高科技、新經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
開發(fā)區(qū)還將充分整合地塊、城市綜合體、樓宇、10%留用地等資源，狠抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)、總部和樓宇招商。大力開展服務(wù)業(yè)招商。突出抓好內(nèi)資招商，瞄準(zhǔn)大型央企、民企，積極引進(jìn)“一總部三中心”項(xiàng)目，完善服務(wù)業(yè)功能配套，發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)。不斷完善招商體制機(jī)制，加大“走出去”招商力度，強(qiáng)化與國內(nèi)外各招商中介、招商顧問、企業(yè)商會的溝通協(xié)調(diào)，拓展招商信息渠道。
培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長點(diǎn) 行動(dòng) 3
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是拉長開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“短腿”的迫切需要，也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的必然要求。開發(fā)區(qū)既要大力發(fā)展商貿(mào)、酒店、餐飲、娛樂等生活性服務(wù)業(yè)，也要大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、中介服務(wù)、現(xiàn)代物流、檢驗(yàn)檢測等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
開發(fā)區(qū)將進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)劃布局。以新城中心區(qū)為重點(diǎn)，大力發(fā)展總部樓宇、商務(wù)會展、高端商貿(mào)、藝術(shù)中心和休閑會所，打造中央商務(wù)區(qū)；以專業(yè)特色園區(qū)為重點(diǎn)，突出金融、服務(wù)外包、研發(fā)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)展高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；落實(shí)省軍區(qū)物流基地改造提升計(jì)劃，加快建設(shè)物流公共信息服務(wù)平臺，加快發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)；以提升沿江居住區(qū)生活服務(wù)功能為重點(diǎn)，加快建設(shè)大型商業(yè)服務(wù)設(shè)施，利用沿江40米綠化景觀資源，引進(jìn)高檔會所和品牌休閑產(chǎn)業(yè)；及早開展對大學(xué)城北區(qū)塊、金沙湖、地鐵主要站點(diǎn)商業(yè)資源的規(guī)劃布點(diǎn)。
開發(fā)區(qū)今年將大力推進(jìn)一批服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目建設(shè)，龍湖天街、五星級酒店、寶龍城市廣場、世紀(jì)聯(lián)華等一批新項(xiàng)目都將啟動(dòng)。堅(jiān)持高端取向、完善規(guī)劃布局、落實(shí)政策措施、強(qiáng)化行業(yè)管理、建立考核機(jī)制，形成促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的良好氛圍和強(qiáng)勁動(dòng)力。
加大城市建設(shè)管理提升品位 行動(dòng) 4
城市國際化，是下沙新城建設(shè)的戰(zhàn)略方向。開發(fā)區(qū)以完善城市服務(wù)功能為重點(diǎn)，大力提升下沙副城的城市品位和宜居程度。
開發(fā)區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，編制完成下沙公共開放空間規(guī)劃、亮燈照明規(guī)劃、人口發(fā)展規(guī)劃等八個(gè)城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，修編完成高教東區(qū)、高教西區(qū)、元成單元等重點(diǎn)區(qū)域的控制性詳規(guī)，充分發(fā)揮規(guī)劃的主導(dǎo)作用。破解拆遷安置難點(diǎn)，確保居民回遷順利平穩(wěn)。著力抓好85個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。力爭之江東路下沙段年底前全面貫通，協(xié)調(diào)推進(jìn)跨運(yùn)河二通道橋梁、東湖路、地鐵一號線延伸段、文匯立交、金沙大道等重大項(xiàng)目建設(shè)。按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破”原則，加快金沙湖開發(fā)建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)東片區(qū)湖面開挖，促進(jìn)配套設(shè)施加快開工。圍繞打造“精品城管”，突出城市“四化”長效管理，在提升環(huán)衛(wèi)品質(zhì)、美化家園、推進(jìn)亮燈工程、加強(qiáng)科技管理上出亮點(diǎn)，確保區(qū)域保潔率達(dá)到100%，機(jī)械化保潔覆蓋率達(dá)到90%以上。
加快江東開發(fā)打造新平臺 行動(dòng) 5
在作為今后工業(yè)發(fā)展主平臺的江東區(qū)塊，開發(fā)區(qū)將圍繞“3+1”產(chǎn)業(yè)定位，堅(jiān)持大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，著重招引新能源汽車及汽車零部件、高端裝備制造、新能源、新材料、現(xiàn)代信息技術(shù)、食品醫(yī)藥、現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)跟蹤推進(jìn)5大外資項(xiàng)目和新材料膜、無刷電機(jī)等8大內(nèi)資項(xiàng)目。
加快推進(jìn)江東基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實(shí)施市政路網(wǎng)、功能配套、民生事業(yè)等六大工程、40個(gè)項(xiàng)目，確保完成政府投資15億元以上。以道路為重點(diǎn)，全面建成梅林大道以西路網(wǎng)框架，實(shí)現(xiàn)主骨架道路向梅林大道以東延伸，水、電、污、熱配套設(shè)施全部到位。加快推進(jìn)城市綜合體建設(shè)，啟動(dòng)農(nóng)居三期、學(xué)校及幼兒園、藍(lán)領(lǐng)公寓、綜合市場等項(xiàng)目。加快推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，按照“招到商、能落地”的要求，完善項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制，加大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，實(shí)現(xiàn)16個(gè)項(xiàng)目開工，6個(gè)項(xiàng)目竣工，6個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)，確保完成工業(yè)性投入15億元。同時(shí)，全力以赴做好用地指標(biāo)爭取、供地、交地、拆遷等工作，強(qiáng)化土地要素保障。
構(gòu)建和諧社會強(qiáng)民生保障 行動(dòng) 6
開發(fā)區(qū)將進(jìn)一步完善基礎(chǔ)教育發(fā)展規(guī)劃和布點(diǎn)規(guī)劃。今年將高標(biāo)準(zhǔn)建成景苑小學(xué)、東南中學(xué)、景苑幼兒園、金隅幼兒園，開工建設(shè)世茂幼兒園、星河幼兒園二期，推動(dòng)青少年宮、社區(qū)學(xué)院建設(shè)。堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)并重，推進(jìn)教育人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)名校集團(tuán)化辦學(xué)向縱深發(fā)展。以深化衛(wèi)生醫(yī)療體制改革為主線，完善醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生三大服務(wù)體系，完善15分鐘衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)圈。
在民生保障方面，加快推進(jìn)24個(gè)保障性住房項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)拆遷安置房竣工42.5萬平方米，外來人員公寓竣工12.8萬平方米。著力解決人民群眾的出行問題，大力推進(jìn)“公交優(yōu)先”，新開通三條公交線路，優(yōu)化四條公交線路，新建60個(gè)公共自行車服務(wù)點(diǎn)，投放1800輛自行車。加快建設(shè)“生態(tài)走廊”，加大環(huán)保綜合整治力度，著力改善大氣環(huán)境。深化和諧就業(yè)新模式，做好“4050”人員的就業(yè)保障，抓好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)和實(shí)訓(xùn)，打造“充分就業(yè)和創(chuàng)業(yè)型開發(fā)區(qū)”。