中國(guó)虎網(wǎng) 2011/2/12 0:00:00 來(lái)源:
生意社2月12日訊 我國(guó)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、技術(shù)手段、法規(guī)建設(shè)等方面取得長(zhǎng)足進(jìn)步
，但企業(yè)參與度未盡如人意。
《
醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào)》記者日前獲悉
，衛(wèi)生部部務(wù)會(huì)已審議并原則通過(guò)《藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)管理辦法》
，近期將擇機(jī)發(fā)布。
2011年全國(guó)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心主任工作會(huì)議上反饋的信息顯示
，雖然我國(guó)在藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)的網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、報(bào)告數(shù)量和技術(shù)手段、法規(guī)建設(shè)等方面取得長(zhǎng)足進(jìn)步
，但目前仍屬于監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)的初級(jí)階段。
監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)基本搭建
目前，我國(guó)已建成了覆蓋全國(guó)31個(gè)省、解放軍、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和316個(gè)地市級(jí)的藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)體系。藥品不良反應(yīng)報(bào)告數(shù)逐年上升，由
2005年的17萬(wàn)份增加到
2010年的69萬(wàn)份，近3年病例報(bào)告數(shù)基本穩(wěn)定在60萬(wàn)份左右，已步入平穩(wěn)發(fā)展階段。各級(jí)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍已基本能夠承擔(dān)病例報(bào)告收集和單個(gè)病例報(bào)告關(guān)聯(lián)性評(píng)價(jià)的工作，藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)已能夠完成報(bào)告和正常的數(shù)據(jù)處理工作。
“由于各地區(qū)發(fā)展不平衡，大部分地區(qū)還只停留在對(duì)不良反應(yīng)病例報(bào)告的監(jiān)測(cè)和初步關(guān)聯(lián)性評(píng)價(jià)上，藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的分析評(píng)價(jià)水平和綜合評(píng)價(jià)能力方面還存在明顯不足，監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)挖掘和預(yù)警能力還有待加強(qiáng)。”國(guó)家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心人士表示，基層監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)能力有待加強(qiáng)，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及
企業(yè)上報(bào)率都比較低。
國(guó)內(nèi)企業(yè)未充分參與
在國(guó)外，包括不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)等在內(nèi)的藥品風(fēng)險(xiǎn)管理的主要工作都是由企業(yè)主動(dòng)完成，政府監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)制定藥品風(fēng)險(xiǎn)管理中的指南、干預(yù)措施及對(duì)藥品風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行信息發(fā)布。這一方面是由于生產(chǎn)企業(yè)作為藥品風(fēng)險(xiǎn)的“發(fā)源地”，更容易獲取藥品的風(fēng)險(xiǎn)信息；另一方面，政府監(jiān)管部門(mén)人財(cái)物力有限，無(wú)法顧及所有的藥品風(fēng)險(xiǎn)。由企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)藥品風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任，具有現(xiàn)實(shí)意義。
事實(shí)上，我國(guó)在
2007年頒布了《藥品召回管理辦法》。而三年過(guò)去，藥品主動(dòng)召回案例在國(guó)內(nèi)企業(yè)中尚屬鳳毛麟角，即使是在藥監(jiān)部門(mén)強(qiáng)制下的被動(dòng)召回，企業(yè)層面的執(zhí)行也不盡如人意。在監(jiān)測(cè)藥品安全隱患、上報(bào)不良反應(yīng)
/事件方面，企業(yè)執(zhí)行也是成效不彰。
記者在采訪中了解到，許多企業(yè)反映獲得藥品不良反應(yīng)相關(guān)的信息途徑并不暢通。由于大多數(shù)企業(yè)并沒(méi)有配備專(zhuān)門(mén)跟蹤索取藥品不良反應(yīng)信息的人員隊(duì)伍，多數(shù)相關(guān)信息只能局限于消費(fèi)者自發(fā)聯(lián)系。而且，消費(fèi)者的描述多屬粗略，無(wú)法依此判斷是否屬于藥品不良反應(yīng)，因此大多只能不了了之。同時(shí)，由于很難判斷是否屬于正常不良反應(yīng)抑或其他原因?qū)е虏涣际录恍┢髽I(yè)在接到此類(lèi)信息反饋時(shí)往往與消費(fèi)者“私了”并隱瞞不報(bào)。
SFDA最新數(shù)據(jù)顯示，到目前為止，全國(guó)持有藥品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有7334家，其中原料藥和制劑企業(yè)4771家
、飲片企業(yè)1186家
、其他企業(yè)1
278家；藥品批發(fā)企業(yè)13133家；零售連鎖企業(yè)2278家，零售
藥店共計(jì)393998家。對(duì)于這樣龐大的藥品生產(chǎn)流通體系，指望所有企業(yè)均自發(fā)主動(dòng)參與ADR監(jiān)測(cè)，似乎也不可能。
“國(guó)外的藥品主動(dòng)召回也是近幾年才開(kāi)始多了起來(lái)的，十年以前也不多。對(duì)于國(guó)內(nèi)，主動(dòng)召回還是處于非常初級(jí)的階段。”中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)于明德表示，這需要一個(gè)體系和制度建設(shè)的過(guò)程。
記者了解到，雖然相關(guān)
法規(guī)要求企業(yè)必須成立
藥品不良反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，但主要由企業(yè)自愿報(bào)告，沒(méi)有具體約束性條款；對(duì)于企業(yè)未上報(bào)的行為，也沒(méi)有行政強(qiáng)制措施。此外，現(xiàn)行ADR監(jiān)測(cè)法規(guī)未與藥品注冊(cè)
、GMP
、GSP等進(jìn)行配套，難以形成有效的監(jiān)管鏈條。業(yè)內(nèi)人士因此認(rèn)為有必要加強(qiáng)現(xiàn)行有關(guān)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)的法律
、法規(guī)和規(guī)章對(duì)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的約束力。
（記者 李瑤）
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