中國虎網(wǎng) 2011/3/2 0:00:00 來源:
生意社3月2日訊 2011年是中國醫(yī)改近三年重點(diǎn)實(shí)施方案的“收官”年，也是攻堅克難的一年。新春伊始，中國官方已經(jīng)對2011年醫(yī)改做出全面部署，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革。全國“兩會”即將召開，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，緩解民眾“看病難看病貴”等問題預(yù)料將成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)之一。
統(tǒng)籌推進(jìn)五項(xiàng)重點(diǎn)改革 官方細(xì)化任務(wù)強(qiáng)調(diào)落實(shí)
全國深化醫(yī)改工作會議日前舉行，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長李克強(qiáng)在會上強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)改近期五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)全民基本醫(yī)保，建立健全基本藥物制度，拓展公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，逐步達(dá)到人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
“沒有健康就沒有小康?！崩羁藦?qiáng)說，今年是醫(yī)改的攻堅之年，要進(jìn)一步提高對醫(yī)改重要性、緊迫性和艱巨性、復(fù)雜性的認(rèn)識，圍繞保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制，統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)，扎實(shí)有效地把醫(yī)改推向前進(jìn)。
隨即，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革2011年度主要工作安排》，對醫(yī)改“攻堅年”作出全面部署。
《工作安排》對于“加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)”，“初步建立國家基本藥物制度”，“健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系”，“促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化”，“積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公立醫(yī)院改革”這五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化分解，確立十七個“主攻方向”，并確定了負(fù)責(zé)相關(guān)部委。
——職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)到4.4億，參保率均提高到90%以上。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率繼續(xù)穩(wěn)定在90%以上。
——政府對新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均提高到每人每年200元，適當(dāng)提高個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
——在16個國家聯(lián)系的公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市和省級試點(diǎn)城市加快推進(jìn)綜合改革，鼓勵在政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利和非營利分開等重點(diǎn)難點(diǎn)問題上大膽探索。
《工作安排》亦對相關(guān)指標(biāo)做出明確規(guī)定。并強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，強(qiáng)化督促檢查，將醫(yī)改實(shí)施情況納入政績考核，確保如期完成各項(xiàng)改革任務(wù)。
公立醫(yī)院改革待破題 拓展試點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)
在醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)工作中，公立醫(yī)院改革是最復(fù)雜、最具探索性的一項(xiàng)工作，也是醫(yī)改的重點(diǎn)和難點(diǎn)。2011年被明確為公立醫(yī)院改革的“決戰(zhàn)之年”。衛(wèi)生部長陳竺坦言，公立醫(yī)院改革還沒有完全破題。
公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作從2010年2月啟動，確定16個國家聯(lián)系試點(diǎn)城市和37個省級試點(diǎn)地區(qū)。隨著醫(yī)改的不斷深入，公立醫(yī)院改革僅局限在少數(shù)試點(diǎn)城市已難以適應(yīng)群眾的新期待，拓展公立醫(yī)院改革試點(diǎn)迫在眉睫。
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