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政協委員楊利霞:公立醫院改革要堅持公益性

中國虎網 2011/3/4 0:00:00 來源:
 生意社3月4日訊 新醫改五項制度安排中,公立醫院改革困難最多、牽扯面最廣、影響最大。全國政協委員、鄭大二附院副院長楊利霞在調研中發現,目前各地公立醫院進行的部分改革亟須明確統一的改革方向和要求。
 
  楊利霞舉例說,在某國家級公立醫院改革試點市,一項藥品集中招標采購制度,由于沒有一個全國統一性的規范性文件和框架要求,招標制度頻頻引發社會公眾質疑,制度的權威性大打折扣?!肮⑨t院改革作為醫改的重點和難點,中央政府更應科學規劃先行,制定適合我國國情的公立醫院改革路線圖?!睏罾紡娬{。
 
  楊利霞認為,公立醫院改革要堅持公益性不動搖。現在不少地方施政者,一提起公立醫院改革,首先想到的是進行企業化產權制度改革,這是對公立醫院改革性質定位的一種誤解。楊利霞建議,部分改制的公立醫院,法人治理結構一定要把握好兩個原則:一是醫院和企業的法人治理形式和原則相同,但目標和內容不同,醫院主要提供的是公共服務,首要的是體現公益性目標,不以贏利能力為衡量標準。二是在落實出資人地位,實行管辦分開的前提下,建立健全業績考核監控指標,既防止醫院經營以趨利為目標,又能良性運轉。
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