全國人大代表、中國工程院院士鐘南山一直以“高調(diào)問政”的姿態(tài)吸引著公眾關注。“今年兩會，鐘南山會提什么議案建議?”很多人心中早有期待。3月6日下午，在他的房間記者專訪了鐘南山，他不改“諫言”本色，呼吁國家盡早制定“公共衛(wèi)生法”，同時要監(jiān)督執(zhí)法打擊醫(yī)藥招標領域腐敗。看政府工作報告為醫(yī)療衛(wèi)生算細賬

    6日上午，翻開政府工作報告，指著“十二五”醫(yī)療衛(wèi)生投入的那部分，鐘南山在廣東代表團全體大會上向代表們算了一筆細賬。他說，溫家寶總理作的政府工作報告提出“十二五”期間科技經(jīng)費占GDP的2.2%、教育支出2012年占GDP的4%，但醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費投入與GDP的關系并沒有明確說明。為此，他援引了世界衛(wèi)生組織的一項調(diào)查數(shù)據(jù)，中國醫(yī)療衛(wèi)生投入占GDP的比值約為4.3%，不僅遠低于主要發(fā)達國家8%以上的比例，也低于很多中低收入國家。考慮到中國現(xiàn)階段的發(fā)展國情，他建議醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費占GDP的5%比較合適，這樣才能實現(xiàn)中國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。鐘南山說：“我算了個賬，如果增加0.7%，就意味著要增加2.78萬億元的投入。當然一下增加這么多，會很難。但有無比例是制度問題，有無落實是執(zhí)行問題，要有比例才有落實，有落實才有監(jiān)督。”

    呼吁國家盡早制定“公共衛(wèi)生法”

    從保障公眾健康權(quán)益的角度考慮，鐘南山在今年兩會上提出，國家盡早制定“公共衛(wèi)生法”。

    他指出，英國、日本、法國、澳大利亞等國都已有相應的衛(wèi)生立法，而中國早在1995年就有了教育法，卻沒有自己的衛(wèi)生法，這造成生活中出現(xiàn)一些問題，比如會出現(xiàn)父母因貧窮遺棄患病孩子的事情，就是因為沒有法律的保證。

    在鐘南山看來，“公共衛(wèi)生法”的缺位，造成了國家對基本衛(wèi)生醫(yī)療的投資不足，以致衛(wèi)生機構(gòu)開展基本衛(wèi)生服務基金匱乏，服務能力、服務條件和服務質(zhì)量嚴重低下。

    “‘公共衛(wèi)生法\’是一個法治國家的重要標志，為了更好地推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革，更好地維護公眾健康權(quán)益，法治保障是關鍵。”鐘南山表示，中國現(xiàn)在已有藥品管理法和傳染病防治法，現(xiàn)在急需一個“公共衛(wèi)生法”。

    監(jiān)督執(zhí)法打擊醫(yī)藥招標領域腐敗

    談及醫(yī)藥商業(yè)賄賂案件頻發(fā)，鐘南山直指問題關鍵說：“出廠價只有2毛錢的藥在醫(yī)院賣到30元，其中癥結(jié)在于醫(yī)藥招標專家不專業(yè)，層層加價環(huán)節(jié)太多。”

    他“把脈”后認為，眼下最應該做的是對醫(yī)藥招標進行大整頓。

    他向記者分析說：“醫(yī)藥招標改革做得不好將造成更大的腐敗。為什么要用這個藥，是所謂的專家招標而來的。而參與招標的專家是從專家?guī)炖锍槿〉模@些專家是不是專家，實際上并沒有同行認可，并沒有部門認可，也許有些對藥都不怎么了解。前幾年，中山三院亮甲菌素事件，就是非常典型的例子。另外，重復性的藥品廠家太多了，在這里面魚龍混雜，實際里面有一些不達標的，而即使有一些所謂的‘達標’也有可能是通過各種關系實現(xiàn)的。各種加價環(huán)節(jié)和暗箱操作，導致藥價也虛高。”

    最后，他還是強調(diào)：“很多制藥企業(yè)已經(jīng)到了不行賄就寸步難行的地步，打擊醫(yī)藥招標領域腐敗，更重要的是建立藥品安全監(jiān)管信息溝通和監(jiān)督執(zhí)法合作機制。