3月5日下午，全國政協(xié)十一屆四次會議開始分組討論。在北京會議中心，一場激烈的討論在醫(yī)衛(wèi)界別小組進行，該小組召集人、全國政協(xié)委員、衛(wèi)生部副部長黃潔夫就解決“醫(yī)鬧”問題，與部分發(fā)言的委員持不同意見，激辯“醫(yī)鬧”成為小組討論的焦點。林野委員說，目前“醫(yī)鬧”已經(jīng)成為醫(yī)院的頑疾。黃潔夫馬上接過他的話說，這個問題也應(yīng)換個角度來看，沒事誰愿意去鬧呢?

    凌峰委員說，現(xiàn)在“醫(yī)鬧”在有些地方已經(jīng)成了一種職業(yè)，影響了醫(yī)院的正常秩序，連醫(yī)護人員的人身安全也受到威脅，有必要出臺《醫(yī)院治安條例》遏制這種現(xiàn)象。凌峰委員的觀點得到了林野委員的支持。但是黃潔夫認為，我國的治安管理條例同樣適用于醫(yī)院，沒有必要專門為醫(yī)院而專門再立一個類似的法規(guī)。

    胡定旭委員說，香港有一個專門的統(tǒng)籌機構(gòu)負責處理醫(yī)療糾紛。胡定旭委員的話音剛落，凌峰委員馬上接過話說，香港的這個做法不適合內(nèi)地，講秩序講文明不是一天就能培養(yǎng)成的，在此之前必須要有法制去規(guī)范。

    在討論中，黃潔夫認為，成立第三方仲裁機構(gòu)是解決“醫(yī)鬧”的有效途徑。他說，許多時候，老百姓和醫(yī)院產(chǎn)生糾紛后，老百姓總會認為醫(yī)院肯定是為醫(yī)生說話，“醫(yī)院說了算，他能相信嗎?換上我是老百姓我也不信。這個機構(gòu)一定要有醫(yī)療機構(gòu)參與，但不能完全由它來做決定或下結(jié)論。”

    黃潔夫說，有的地方已經(jīng)試行了第三方仲裁，但只有在國家層面制定政策才能見效，比如，要求所有醫(yī)院都成立第三方仲裁機構(gòu)，在全社會形成共識，有醫(yī)療糾紛就找它，這才能較好地解決“醫(yī)鬧”。