中國虎網 2011/5/4 0:00:00 來源:
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近日,黑龍江省衛生廳、省發改委、省食品藥品監管局等11部門聯合出臺了該省《政府辦基層醫療衛生機構基本藥物集中招標采購辦法》。
辦法強調,省衛生廳為基本藥物集中招標采購的主管部門,負責搭建基本藥物監管平臺,對基本藥物集中采購過程中采購機構和基層醫療衛生機構進行管理和監督,協調解決采購中出現的問題。省政府采購中心負責搭建基本藥物集中采購平臺,面向醫療衛生機構、藥品生產和經營企業提供藥品采購、配送和結算服務,市(行署)及以下不設采購平臺,不指定采購機構。省藥品采購配送服務中心負責定期匯總全省基本藥物采購需求,編制基本藥物采購計劃,并與藥品供應企業簽訂供銷合同,負責合同執行,各縣(市、區)級衛生行政部門統一組織基層醫療衛生機構與省藥品采購配送服務中心簽訂授權協議,其與省政府采購中心一樣均為采購的責任主體。
辦法明確,一種基本藥物招標采購劑型原則上不超過三種,一種劑型對應的規格原則上不超過兩種。國家基本藥物目錄中的麻醉藥品,第一類精神藥品,國家免疫規劃用疫苗,免費治療的抗結核藥、抗麻風病藥、抗艾滋病藥、抗瘧藥和計劃生育藥品以及中藥飲片不納入本次基本藥物集中采購范圍。同時基本藥物將實行單一貨源承諾方式采購,即對每種基本藥物(具體到劑型和規格)只選擇一家企業采購,使該企業獲得供貨區域內該藥品全部市場份額。
辦法要求,建立全省基本藥物評審專家庫(其中基層醫療衛生機構的專家占50%以上),在安全、封閉、保密的情況下進行基本藥物評標工作,評審合格的企業才能進入商務標評審,并最終確定中標藥品,省級藥品采購機構將通過省藥品采購平臺向社會公示各規格藥品中標結果,接受社會各界監督,公示期不得少于5個工作日。另采購機構在提供服務過程中,不得向企業和基層醫療衛生機構收取費用,如采購人在采購時出現違法違規行為,情節較輕的將給予掛網警告、通報批評,情節嚴重的,將列入不良記錄,并追究醫療衛生機構領導及相關責任人的責任。而對在采購過程中基本藥物生產企業出現嚴重違規并逾期不改者,將由省衛生廳向社會公布,并取消該企業兩年時間內全國范圍任何藥品的招標采購資格。
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