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破解打假“辦案難、移交難”之惑

中國虎網 2011/5/20 0:00:00 來源: 未知

                               ——訪鄭州市食品藥品監管局局長李新章

    人生格言:藥械制假傷天害理,人民群眾深惡痛絕。作為藥械行政執法機關,我們的職責就是扶正祛邪。

  核心提示:“辦案難、移交難”一直是藥械打假過程中的難點問題。鄭州市局在和公安部門聯合執法中摸索了一套方法,解決了這一難題,并形成了“鄭州特色”。

  扶正祛邪  打假治劣

  聯合互動  鄭州特色

  河南省鄭州市食品藥品監管局局長李新章為人低調而細致,但對藥械打假卻從不手軟。他經常親自帶隊查案,面對各種打假危險處境,總能保持臨危不懼,用智慧和正氣讓不法分子心服口服。

  自2008年鄭州市局和公安機關聯合開展“綠劍”藥械專項打假治劣行動以來,截至目前,兩部門連續查辦大要案53起,涉案金額4000余萬元,移送公安機關犯罪嫌疑人100多人,極大地震懾了藥械造假分子。面對打假中普遍存在的“辦案難、移交難”的困惑,鄭州市局和公安部門聯合探索出一套合作打假機制,以解決這兩大難題,增強了打假成效。為此,本報記者近日專訪了李新章。

  扶正祛邪  打假治劣

  記者:李局長,您多次談到藥械打假是扶正祛邪,這種說法的具體含義是什么?

  李新章:藥品制假售假危害群眾健康,如果我們對此心慈手軟,就對不起黨和政府,對不起社會公眾,更對不起自己的良心。鄭州市局是執法機關,主要職責就是扶正祛邪,就是打假治劣。扶正就是要按照國家相關法規,保護正規企業;祛邪就是規范散亂差的企業,打擊藥械制假售假,凈化市場秩序。我們始終堅持打假治劣不放松、不動搖,堅持抓大案、要案,盡最大努力追根溯源,將違法犯罪分子繩之以法。

  聯合互動  鄭州特色

  記者:“辦案難、移交難”一直是藥械打假過程中的難點問題,鄭州市局是如何解決這兩大難點的?

  李新章:在和公安部門聯合執法中,我們摸索出一套方法,有效地解決了“辦案難、移交難”的問題,增強了打假成效,形成了“鄭州特色”。

  記者:“鄭州特色”打假模式具體包括哪些內容?

  李新章:我局和公安在信息、司法銜接等方面和公安部門形成了緊密聯合。鄭州市局與公安部門機關建立信息互通和提前介入機制,通過建立并落實藥監、公安聯席會議制度,在稽查工作中變被動為主動,逐步形成了“提前介入、聯合檢查、現場移送”的聯合辦案方式,避免了因犯罪現場遭到破壞、取證標準不統一、證據完整性要求不同而帶來的移送難問題,提高了案件偵辦效率和執法威懾力。

  另外,我局將藥監部門專業技術手段與公安部門刑偵手段緊密配合。在辦案、調查取證的過程中,藥監部門的專業知識和專業技術手段可在涉案企業合法性判斷、涉案產品質量檢測及定性等方面發揮作用。而公安部門的強制手段和先進的偵查技術手段可起到保護犯罪現場、及時控制嫌疑人、充分獲取證據的作用。

  領導重視  完善機制

  記者:在和公安部門聯合辦案過程中,您有哪些體會?

  李新章:在開展藥監、公安聯合打假治劣行動中,領導重視是前提。兩部門的主管領導多次親臨一線,調動了廣大藥監、公安人員的積極性。

  完善機制是保證。通過建立健全互通信息等各項機制,使藥監和公安在資源共享、人員互動、委托協查、協同打擊等方面進行了有效整合。

  無私無畏是動力。在打假治劣過程中,執法人員往往要面對形形色色的不法分子,但是,我們的藥監、公安人員能夠抵制誘惑,無畏無懼,從容應對。

  物力支持是基礎。兩部門的領導都想方設法保證藥械打假治劣所需經費,通過充分的物力保障以提高打假治劣各種效能。

  記者:鄭州局在“綠劍行動”中收到了哪些成效?下一步有何計劃?

  李新章:通過“綠劍”打假治劣專項行動,規范了藥械生產、經營、使用秩序,促進了全市醫藥經濟又好又快持續健康發展。

  今年年初,在“綠劍”行動基礎上,我局又組織開展了代號為“獵豹”的打假治劣專項行動,旨在加大對制售假劣藥械行為的打擊力度。目前,已經移送公安機關15個大案要案,涉案金額達1400多萬元,打假力度將創歷史新高。

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