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醫(yī)改收官年 重提破除以藥養(yǎng)醫(yī)

中國(guó)虎網(wǎng) 2011/7/14 17:16:23 來(lái)源:  2011-07-14 南方都市報(bào) 
  生意社7月14日訊 隨著新醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)改革確定的三年任務(wù)即將面臨收官之考,被稱(chēng)為新醫(yī)改中最難啃的以藥養(yǎng)醫(yī)問(wèn)題,再度被擺上臺(tái)面。   日前,衛(wèi)生部公立醫(yī)院改革試點(diǎn)政策與管理班上傳出消息稱(chēng)《縣級(jí)醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作方案》和《關(guān)于建立公立醫(yī)院與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》已啟動(dòng)部門(mén)會(huì)簽程序。國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦主任孫志剛則再度強(qiáng)調(diào),公立醫(yī)院改革要始終堅(jiān)持公立醫(yī)院的公益性質(zhì),要破除以藥養(yǎng)醫(yī)。   重提破除以藥養(yǎng)醫(yī)   衛(wèi)生部發(fā)布的信息顯示,該部已開(kāi)展了對(duì)縣級(jí)醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)縣和試點(diǎn)省的遴選工作,初步確定了12個(gè)參加試點(diǎn)的候選省,并向公立醫(yī)院改革國(guó)家聯(lián)系試點(diǎn)城市派駐了聯(lián)絡(luò)員。據(jù)他透露,國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦公室已明確要求,從6月份開(kāi)始,集中2-3個(gè)月推進(jìn)綜合改革,初步建立起新的運(yùn)行機(jī)制,其核心就是要破除以藥養(yǎng)醫(yī)舊機(jī)制。   中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)于明德稱(chēng),破除以藥養(yǎng)醫(yī)已經(jīng)寫(xiě)入十七大報(bào)告,是大勢(shì)所趨。不過(guò)眼下與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊密相關(guān)的基本藥物制度,確實(shí)還存在有待改進(jìn)的空間。因?yàn)槲ㄓ袑?duì)最低價(jià)中標(biāo)的做法進(jìn)行改革,新醫(yī)改各項(xiàng)改革才能有序推進(jìn)。   珠海市醫(yī)藥公司總經(jīng)理李光球,則認(rèn)為破除以藥養(yǎng)醫(yī)將是一個(gè)逐步推進(jìn)的過(guò)程:目前破除以藥養(yǎng)醫(yī)的提法主要是針對(duì)基本藥物這一塊兒。以藥養(yǎng)醫(yī)長(zhǎng)期存在的核心問(wèn)題在于國(guó)家財(cái)政支持不夠。另外推進(jìn)過(guò)程中,也需要有完整的細(xì)則保障。   醫(yī)改補(bǔ)助資金再下?lián)?  投入不足問(wèn)題已經(jīng)初現(xiàn)曙光。近日,國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)發(fā)文表示將出資清理基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)債務(wù)問(wèn)題。中央財(cái)政則再次宣布下?lián)?011年醫(yī)改補(bǔ)助資金184億元,截至目前,2011年中央財(cái)政已累計(jì)下?lián)茚t(yī)改補(bǔ)助資金1717億元。   來(lái)自財(cái)政部的數(shù)據(jù)顯示,上述184億元資金中,將有34億元被安排用做城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金,用以支持逐步擴(kuò)大資助參保范圍。15億元用于支持區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)及500家邊遠(yuǎn)地區(qū)的縣醫(yī)院與城市三級(jí)醫(yī)院建立遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診系統(tǒng),以整合區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,支持公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立合理的分工協(xié)作機(jī)制。42億元支持市縣級(jí)中醫(yī)院、民族醫(yī)院購(gòu)置必要的設(shè)備,支持中醫(yī)院、民族醫(yī)院提高服務(wù)能力。   此外,中央財(cái)政將安排17億元、72億元和4億元資金分別支持全國(guó)市縣級(jí)兒童專(zhuān)科醫(yī)院以及中西部地區(qū)縣級(jí)綜合醫(yī)院兒科能力建設(shè)、基層?jì)D幼保健院、急救中心(站)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及市縣級(jí)結(jié)核病、職業(yè)病、麻風(fēng)病防治機(jī)構(gòu)等專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)和基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)試點(diǎn)工作。(馬建忠)
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